坚决反对以产能置换名义新增水泥产能

编者按:

今年初,工信部发布《关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》(工信部原〔2017〕337号),《实施办法》规定:水泥熟料项目,除西藏地区继续执行等量置换外,其他地区全面实施减量置换,其中:位于国家规定的环境敏感区内的建设项目,每建设1吨产能须关停退出1.5吨产能;位于非环境敏感区内的建设项目,每建设1吨产能须关停退出1.25吨产能。与2015年的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》(工信部产业〔2015〕127号)相比,新的《实施办法》加大了减量置换力度,对用于置换的产能限定更加严格,但仍允许跨省产能置换。近年来,由于行业效益明显好转,一些地方或企业又有了新增产能项目的投资冲动,导致无效产能死灰复燃,同时也存在批小建大和重复置换等问题。根据数字水泥网统计,今年以来,已公示水泥熟料产能置换项目共有14个,其中跨省置换有7个。产能置换给行业带来的产能过剩加剧的隐患引起政府主管部门和行业的高度关注,近期,工信部和国家发革委联合发布《关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知(工信厅联原〔2018〕57号)》提出,严肃水泥产能置换,对于跨省置换项目,公示前需召开听证会,严禁“批小上大”。中国水泥协会及企业高层人士纷纷表示,坚决反对利用产能置换名义新增产能,并提出了各自的意见和