新疆兵团迎来历史性发展机遇 14只个股显优势

来源: 来源: 证券时报 发布时间:2014年10月09日

    据上证报9日报道,庆祝新疆生产建设兵团成立60周年大会10月7日在新疆人民会堂举行。中共中央、国务院和中央军委在贺信中表示,新疆兵团是维护新疆社会稳定和实现长治久安的一支重要力量,党中央、国务院、中央军委将一如既往重视和支持兵团工作。业内专家认为,在新疆兵团迎来历史性发展机遇之际,旗下14家上市公司将在兵地资源共享、兵团“三化”建设以及兵团国企改革等三个方面分享发展机遇。

    分析人士指出,随着中央和自治区对兵团的支持力度加大,“兵地融合”发展模式将获得突破,打破兵团历史上形成的较为封闭的绿洲经济,拓展更为广阔的发展空间,赢得更为丰富的自然资源。

    按照兵团的建议,实施兵地融合发展,关键是要推进资源共享和政策共享,实现兵团与自治区互利共赢。资源共享,即将兵团纳入自治区矿产资源开发总体规划,并划出一定区域、一定数量和一定品质的煤矿、有色金属等矿产资源和油气资源交予兵团开发或联合开发。同等条件下的联合开发,兵团企业享有优先参与权。政策共享,即兵团级工业园区享受与自治区级工业园区同等权限与政策,兵团企业享受与自治区企业同等的产业、税收、金融等政策。互利共赢,即积极参与自治区重大工程建设,并按照“谁投资、谁受益”的原则,使兵团参建项目享受与投资对等的权益,参照中哈霍尔果斯边境合作区建设模式,允许兵团在师团所在口岸、兵团城市,与地方共建口岸贸易合作区和出口加工区。这对兵团旗下涉足资源、基础设施建设的公司如天富能源、青松建化的发展将起到积极的推动作用。

    据悉,当前兵团正加快推进设市建镇步伐,加强“师市合一、团镇合一”的兵团城镇建设,争取“一师一市”目标尽早实现。兵团将积极推动上市公司引领特色优势产业升级,鼓励将同类行业优质资产纳入上市公司,形成规模优势,在同一行业内重点支持上市公司承担兵团重点项目建设;鼓励产业相同、同业竞争的企业,通过上市公司定向增发、吸收合并,将优势资源、优势资产、优势项目向上市公司集中;同时,鼓励有实力的集团公司通过吸收合并实现整体上市,提升公司经济实力和资产价值。

    建材行业是新疆兵团工业六大支柱产业之一,作为领军企业之一的青松建化在2012年底启动对兵团范围内水泥生产企业的整合重组。2013年8月26日,重组兵团水泥行业的兵团青松集团在乌鲁木齐市挂牌成立,标志着兵团组建“八大集团”的战略构想有了实质性举措。兵团计划依托优势资源和大企业成立包括肉业、番茄、糖业、果业等在内的八大集团,目前浮出水面的集团均由上市公司牵头。兵团党委推进和深化兵团经济体制改革决心之大,由此可见一斑。

    今年是新疆兵团将全面深化体制改革、推进国企改革十分重要的一年。今年1月,《兵团党委贯彻〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》提出:不断丰富和创新兵团党政军企合一体制内涵及实现形式,加快兵团特殊管理体制与市场机制接轨。此项顶层设计,将为新疆兵团全面推进和深化改革打下坚实基础。今年中央明确提出,“新形势下,兵团工作只能加强,不能削弱。”

    在中央的支持下,新疆兵团这一轮全面深化改革力度之大、范围之广前所未有。兵团明确表示,要丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式,强化党的核心领导地位,健全和转变“政”的职能,彰显“军”的属性,确立“企”的市场主体地位,充分释放兵团体制的特殊优势和发展活力;要创新“师、市合一”体制与管理模式,完善符合兵团特点、充满活力的现代企业制度和管理体制,理顺团场行政职能与市场的关系。仔细梳理兵团系上市公司不难发现,不少团场是上市公司的股东,不少团场是上市公司原料生产基地和员工的摇篮,不少团场职工是上市公司的重要客户。