（中国水泥协会执行会长、中国建材集团总经理曹江林在2021年C12+3峰会上的发言）

数字水泥网根据录音整理

尊敬的各位领导，各位同仁：

衷心感谢中国水泥协会对中国建材集团的支持。感谢大家对本人给予的信任，作为一名水泥行业从业者，本次峰会增补我为中国水泥协会执行会长，对此，我深感荣幸！我会认真履责，践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，做行业高质量发展的积极推进者。

大家知道，中国建材集团一直秉持三个发展理念：一是行业利益高于企业利益，企业利益孕育于行业利益之中；二是自律经营、价本利经营、理性竞争；三是绿色发展、开放发展、共享发展。作为中国建材集团的一员和中国水泥协会执行会长，今后，我会始终坚持并在业内积极倡导这些理念。我就行业持续健康发展提三点建议：

一、积极推进碳减排工作

“3060”碳达峰、碳中和目标是水泥行业的一个重大课题，作为从业者，我们要充分评估这一目标对行业的影响，要站在行业未来的角度，推进行业碳减排工作。结合全球水泥与混凝土协会（GCCA）最近三年推进碳减排工作经验，我谈谈个人对水泥行业碳减排工作的看法：

1、全面确定碳中和目标

对标2020年9月1日GCCA发布《气候目标声明》提出的目标：GCCA及其成员企业要致力于2050年前，实现水泥与商混行业的碳中和。我个人认为中国水泥行业制定的碳中和目标要把时间提前，同时这一时间目标的设置也应做到科学合理，可以参考GCAA的做法，科学统筹水泥行业和商混行业碳减排目标。

2、多路径并举推进碳减排

第一、减碳。做好产业链研究工作，分别从熟料、水泥、混凝土、建筑施工等四个环节入手，采用先进技术装备和标准规范，推进碳减排工作。据GCCA估计，这条路径可以减少35%左右的碳排放。

第二、吸碳。利用混凝土再碳化实现碳减排，据GCCA估计，建筑物中的混凝土通过再碳化效应，可以吸收10%左右的CO2排放量，当然，相关技术的成熟度、测算方法和结果的可靠度，需要行业进行进一步的探究和探讨。

第三、捕碳。研究应用碳捕集（CCUS）技术的应用与商业转化，虽然这一路径目前还存在应用成本问题，但从2050这一时间跨度来看， 这一类技术可以作为行业碳减排的一大主要研究方向。

选择科学、高效且可行的碳减排路径对于水泥行业碳达峰碳中和目标的实现具有重大意义，需要全行业共同行动。

3、科学制定碳减排标准

一是未来碳减排无疑会影响业内所有企业的未来，要共同制定碳减排标准，共享技术。

二是在标准制定方面要充分考虑不同区域间的差别，建立区域标准化生产线，由此引领区域内行业碳减排标准的设定，并以此为基准，对区域内水泥企业进行碳减排考核并落实执行相关碳减排政策。标准制定事关行业发展和企业的未来，建议以先进指标为标准，以省为单位，在华东、华南、西南等地区建立区域标准化生产线。生产线的排放量在标准线以下的政府可以给予行业相应的奖励或补偿，排放量达到标准线以上的采取一定的惩罚措施，或要求其购买排放指标。

三是大企业、行业协会要积极配合政府部门，共同推进水泥行业碳交易市场的建设，共同完善碳交易市场的运行标准和交易规范。

二、落实减量发展

就当前而言，行业产能依然过剩，特别是个别地区产能过剩问题十分突出，通过技改、产能置换新建生产线如果把握不好也会加剧产能过剩，协会和相关大企业要更加重视减量发展。为此，水泥行业一是要严格执行减量置换政策，逐年提高减量置换比例。二是要尽早禁止异地置换；三是严格控制技改扩产项目；四是推动全面淘汰32.5标号水泥。

三、倡导自律经营

行业效益、企业效益既是行业高质量发展的目标，也是行业高质量发展的基础，倡导行业自律，共建行业生态，推动行业平稳有序发展，应做好以下三点：

1、要严格遵守产业政策，在政府部门和行业协会的主导下，大企业应带头坚持错峰生产，引领全行业将错峰生产政策执行到位。

2、我国水泥行业生产技术装备及产品品质已达到世界领先水平，全行业要共同倡导价本利经营理念，遵循基本的市场经济价值规律，维护好行业基本价值和效益，避免过度竞争、恶性竞争等扰乱市场的不良经营行为的出现。

3、作为传统行业，水泥行业的效益，尤其是今年一季度的行业效益与新材料行业相比依然存在差距。在未来的角度看，现在水泥行业披露的生产成本存在“失真”的情况，比如：如今，行业需要承担的市场减量成本、环境成本、资源成本等并未完整计入成本范畴，这几笔账算下来的结果就是水泥行业的实际效益与当前外界对水泥行业效益的认知并不匹配。未来，水泥行业将面临的情况是，减量成本、环境成本和资源成本的快速叠加，这都需要当前水泥行业持续做好自律经营。大企业要带头，共建行业生态。

中国建材一定以身作则，在中国水泥协会的领导下，致力于行业的高质量发展和可持续发展。