行业结构调整专栏：

为更好地推进“十四五”时期碳达峰碳中和战略和污染防治等工作，构建行业高质量发展新格局，中国水泥协会总结了“十三五”时期关于水泥行业结构调整的好经验和好做法，尤其是在严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产等方面的工作，以期继续取得良好的环保、社会、安全和经济效益，提高行业综合实力，为深化供给侧结构性改革贡献行业智慧。

重点区域结构调整行稳致远

绿色工厂错峰生产防治污染

——记中联水泥河南区结构调整工作

完成与同力水泥的市场整合，打造“砂石骨料—水泥熟料—商混—水泥制品—固废处置—智能物流”六位一体绿色发展模式，综合竞争力提升。

“十三五”期间，中国联合水泥集团有限公司河南运营管理区（以下简称“中联河南区”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在行业协会的指导关心下，在中国联合水泥的坚强领导下，认真落实中国建材的价值理念、发展战略、管理原则，努力维护行业生态，践行绿色高质量发展，深入开展产业链延伸、推进联合重组、落实错峰生产、淘汰落后产能、持续转型升级等工作，为水泥行业结构调整做出突出贡献，取得了良好的社会和经济效益。

一、积极当好参谋，交流沟通更顺畅，政策落地更有效

中联河南区始终坚持“行业利益高于企业利益，企业利益孕育于行业利益之中”的理念，站在道德高地做企业。直面全省水泥行业产能严重过剩困局，积极向政府、协会建言，不断与行业内大企业沟通协调，最终达成共识，取得突破性、实质性和历史性进展。中联河南区提交了一系列错峰生产节能减排的行业建议报告，2016年四季度向省工信委汇报“短期通过错峰生产去产量提升行业效益，长期通过淘汰落后去产能推进供给侧改革”的设想，向省环保厅汇报“水泥行业主动承担社会责任，通过错峰生产、节能减排来实现蓝天白云”的倡议，持之以恒沟通，促成了《河南省重点行业企业错峰生产实施方案》（豫工信联节〔2016〕229号）等文件出台，推动河南水泥行业走向科学错峰生产，实现错峰生产常态化，为行业健康运行打下了坚实基础！

中联河南区积极参与《河南省水泥行业转型发展工作方案（2018—2020年）》编制，带头遏制新增产能，禁止任何形式的提产技改，加快淘汰落后产能。还参与十部门《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》《关于促进机制砂产业发展推广机制砂应用的指导意见（试行）》前期调研与意见征询中，充分客观表达意见，积极倡导合理规划砂石料产业布局，建立合理的机制砂石供应体系，立足于行业长远健康发展。

“十三五”时期，河南省水泥产量增速-5.84%，增速列全国省份后三位，错峰生产、淘汰落后等正潜移默化地改变河南省市场格局。作为建材央企，心怀国之大者，中联河南区积极承担政治责任、经济责任、社会责任、国家责任，带头错峰，全力保障社会各方利益，公众形象不断提升。

二、加快延伸产业链，业务结构更完善，服务市场更高效

“十三五”期间，中联河南区提出“三阳开泰，京广一带”战略布局，打造“砂石骨料—水泥熟料—商混—水泥制品—固废处置—智能物流”六位一体的绿色建材产业园发展模式。立足完善产业链条，横向扩大产能规模，纵向实现两端延伸。上游向矿山、砂石骨料延伸，中间向余热发电、固危废协同处置方向延伸，下游向商混及制品延伸，实现建材工业全产业链无缝对接，探索水泥工业与自然和谐共处的生产方式，做到社会物流量最低、污染物排放最低、工业固废物零排放、全产业链能源资源消耗最低，引导建材产品消费方式和建筑模式向集约化、节约化改变。

目前，中联河南区拥有年产能熟料3000万吨、水泥4000万吨、商品混凝土2000万立方米、骨料1亿吨，年固危废处置能力80万吨。“十三五”末，中联河南区“水泥+”业务利润占比已超过水泥业务，终端市场占有率提高、服务能力增强，缓解了传统水泥业务经营压力，实现了产业链结构调整与产业链竞争力的提升。

三、大力推进联合重组，行业集中度更高，市场格局更稳定

2021年5月28日，河南中联同力材料有限公司正式成立。该项目合作过程贯穿整个“十三五”，是中国建材规模最大的市场化单体联合重组项目，是河南省建材行业发展史上最大体量的企业合作，对河南水泥行业深化供给侧结构性改革、化解产能严重过剩矛盾、提高行业集中度具有重要意义！深入践行习近平总书记“两山理论”，通过股权合作打造“安阳模式”，实现全域矿山资源整合，形成年产4000万吨骨料基地，迅速提升行业集中度，引领行业转型升级。提出商混发展三年行动方案，面向郑州、洛阳、雄安新区等重点区域，积极改善商混市场生态，服务核心区域建设，打造行业标杆企业。

通过全产业链条上“三大业务”集中度提高，促进市场结构更稳定，行业运行更稳健。

四、带头落实错峰生产，市场生态更优化，行业价值更凸显

中联河南区不断提高政治站位，发挥大企业引领责任，严格落实错峰生产政策和要求，致力河南水泥行业供给侧结构性改革。坚持釆暖季错峰生产到位，做到“不晚停一秒”、“不早开一秒”；主动作为，积极沟通省协会和同行企业，推动行业夏秋季降低污染物排放。“十三五”期间，河南省熟料企业累计错峰生产753天，高于全国错峰生产天数，减少熟料产量2.2亿吨，其中中联河南区累计错峰生产855天，高于全省停窑天数102天，减少熟料产量4529万吨，为优化存量资源配置、维护行业生态、稳定市场供需做出重大贡献。

中联河南区积极沟通省协会，开展行业错峰生产自查自纠，参加全省行业自律督察，配合政府部门监督检查，促进错峰生产有效落实，推动供给格局逐步改善。从2016年，行业盈利水平回归到合理水平，为行业转型升级、绿色发展奠定了基础。

五、全力引领转型升级，行业形象更好，发展后劲更足

中联河南区秉承中国建材“善用资源、服务建设”的核心理念，推进绿色发展，努力实现碳达峰、碳中和。“十三五”期间共投入各类环保治理、绿色发展资金超10亿元，率先全部完成超低排放改造，三大污染物排放量同比分别下降24.98%、46.57%、56.55%。多家企业被授予省市“绿色生产示范企业”、“清洁生产企业”，资源能源综合利用率不断提升。目前，中联河南区拥有国家级绿色工厂6家、省级绿色工厂5家，河南电视台、河南日报多次进行宣传报道。

中联河南区大力创建绿色矿山，制定绿色矿山建设方案并高标准实施，各矿山的矿容矿貌、生产现场、资源综合利用水平显著提升，已成为各级政府推广的典型。目前，中联河南区拥有国家级绿色矿山10个，省级绿色矿山6个。2018年11月26日，在河南省生态环保厅成立大会上，中联河南区作为先进企业代表发言。2019年4月，河南省生态环境厅在安阳中联召开全省环保现场会，高度赞扬安阳中联整合矿产资源、修复矿山生态环境的做法。

“十三五”期间，中联河南区加大企业生态建设投入，提升绿化品质，确保企业四季常青、三季有花，努力打造花园工厂；推进企业与园区、社区有效融合，积极推进去工业化改造，和谐村企关系。

“十三五”期间，中联河南区统筹安排，以绿色化、智能化、循环化、部品化为目标，利用可视化信息，加强对生产过程和设备、能源消耗自动监控，优化组合信息资源、使用者信息服务、工艺流程等、努力建设数字化工厂，打造绿色智能制造试点。中联河南区以洛阳中联为试点，打造水泥行业智能化工厂标杆企业，建成以MES系统为核心的智能管控平台，涵盖了生产管控、水泥生产专家智能控制、智慧水泥设备管理、智能质量控制、智能矿山、精益生产管理、一卡通无人值守等七大系统模块，通过采用信息化技术、物联网IOT技术、三维仿真、大数据分析和人工智能等先进技术，实现工厂运行智能化、管理可视化、故障预控化。

（中国联合水泥集团有限公司河南运营管理区、中国水泥协会结构调整部供稿）