金融危机不仅是金融业的危机，对建筑行业也造成了巨大的影响，建筑业的萧条直接影响到我国水泥业的发展，因为水泥业是一种高物耗、能耗、高污染行业，所以发展散装水泥不仅是一项节约资源，保护环境，提高建筑和建材业现代化水平的重要措施，更是贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展、提高人民生活质量的必然要求，对加快建设现代化新农村具有十分重要的意义，符合当代的国际环境。

    为加快农村城市化进程，农村将会加大住房建设以及基础设施建设，这为农村散装水泥的使用提供了巨大的市场，但是因为道路、设备等原因是的农村推散工作进行的艰巨而又缓慢。农村推散不仅是对生态环境进行保护，也是对工作人员的工作环境的改善。

    对于传统的袋装水泥，其包装是用树木制作的木浆来造纸进行包装，需要消耗大量的木材，而且废纸袋难以回收利用；因为纸质包装容易破损、水泥受潮变质，使袋装水泥大致会损耗５％左右；同时包装作业还会消耗电量及大量纸袋扎口棉纱等。另外，传统的袋装水泥在流通和使用过程中，不仅还会产生大量粉尘，对环境带来较大的污染，而且在装运、使用过程中，工作人员劳动强度大、作业环境恶劣，对人员健康产生较大的影响。

    水泥散装化不仅仅是水泥包装方式的改变，而且是流通方式、建材技术和建筑施工方式的一场革命。通过可重复使用的专用容器、专用运输工具代替一次性水泥包装袋，既有效地节约了包装材料，还可以避免包装破损。散装水泥的集中使用，还促进了工厂化方式生产预拌混凝土和预拌砂浆等新兴行业的产生，形成一套可追溯的质量保证体系，避免了现场搅拌过程中受人为因素影响造成的建筑质量隐患，保证了建筑物质量安全。每立方米预拌混凝土还可综合利用粉煤灰80公斤至100公斤，并可利用尾矿废石、钢渣、矿渣等固体废物制成的人工砂来代替天然砂。同时，水泥散装化还具有极大的环保意义。

    但是，我们也应清醒地看到，全国农村推广使用散装水泥过程中仍存在许多困难和问题。如农民对使用散装水泥的疑虑很多：怀疑质量不过关；担心数量不实际；害怕断档；害怕“冷面孔”；考虑价格过高等等。同时，每年投入农村散装设施建设的资金也相当匮乏，只是“杯水车薪”，即使用户愿用、想用，但缺乏资金购置散装水泥接收设施，这些严重制约了农村散装水泥发展。

    所以要提高农村散装水泥的发展水平，不仅需要进一步完善散装水泥政策法规体系，加大政府的扶持力度，还要做好宣传与服务工作，消除人们的疑虑、担心。在制定修改相关法律法规过程中，要体现国家“鼓励散装、限制袋装”的方针和政策导向，明确袋装水泥的生产和使用者对消耗资源、排放污染物应负的责任，建立和完善经济调节机制，加大袋装水泥的使用成本，拉开散装水泥和袋装水泥之间的价格差，抑制生产企业生产袋装水泥，鼓励用户使用散装水泥。另外可以按照国家和省、市有关规定，对符合条件的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆课题项目和技术装备，以补助和贴息等形式，给予支持和鼓励。大力宣传发展散装水泥的重要意义，引导全社会充分认识发展散装水泥对节约资源和创建环保模范城市，对水泥工业结构调整和提高建筑业技术水平的重要作用，转变人们长期使用袋装水泥的旧观念，在全社会形成“限制袋装，鼓励散装”的良好氛围。 要运用现代信息科技成果，加强散装水泥信息化体系建设，完善散装水泥信息统计体系。以市场为导向，广泛吸引社会资金对散装水泥设施建设、技术装备开发以及科研课题的投入，促进散装水泥快速发展。积极发展散装水泥现代物流配送方式，促进散装水泥及其延伸产品物流方式的专业化、现代化发展，提高散装水泥物流组织化程度。加强农村散装水泥销售网点建设，开发使用适合农村分散用户使用的散装车、散装罐、散装桶，支持引导建立农村散装水泥配送示范网点。这些对农村散装的发展将是巨大的推动力。

    东方证券建筑建材行业资深分析师罗果曾今对记者说过，水泥应用的主要领域可以将其简分为三块：基础设施建设、新农村建设和房地产，分别占比为40%、35%、25%。而国务院会议确定的两年内4万亿的投资预算，将会对基础设施建设及新农村建设两块形成比较乐观的预期。

    金融危机虽然令经济市场一片萧然，但是4万亿的经济刺激中，国家在不断加大农村城市化进程，建设新农村，这将会对环境的要求进一步提高，国家正在提倡节能减排，因此散装水泥对传统水泥在环境、节能方面的优势在农村市场潜力是巨大的，虽然道路有点艰难，但是广大的农村市场是潜藏着无限商机。