在改革开放走向市场经济的转型期中，由于企业体制落后、设备陈旧，经济发展进入了停滞阶段。2003年中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，但经济发展并未进入实质性起步阶段。2008年东北老工业基地再次重申，在前期经济建设积累的基础上，大量基础设施建设兴起，企业也进入了新发展。

    “东北王”亚泰水泥从吉林省起家，稳扎稳打，思维敏锐，在东北沉寂时期布局谋虑，在金融危机时期，反周期扩张，采取新建和并购两种方式进行产能扩张，进一步确立东北地区水泥龙头地位。2009年9月22日，亚泰以3.1亿元收购金圆100%股权，这一收购如同当年祁连山收购大通合如出一辙，扫除了 “利润障碍”，加强了区域控制，利润提升效应明显，而金圆也不再恋战孤岛，投资青海、山西加强自己核心区域的建设，一进一退，各有所得。随之在2009年底，亚泰发布公告，拟分别出资2亿元在沈阳沈北设立两个公司，逐步发展商品混凝土及骨料业务，投资生产预制管桩、混凝土砌块以及水泥预制构件等水泥深加工产品，完善建材产业链，提升盈利能力。同时也有迹象表明亚泰正在辽宁进行市场调研，跨出市场下探延伸的脚步，发展还在继续。

    山水、天瑞在东北市场上崭露头角：山水、天瑞在沈阳、大连市场区域强势推进，让本土企业深受震动，山水通过收购两大老水泥企业辽阳千山和本溪工源，强势进入，从两个方向进取沈阳，又在沈阳建设大型粉磨站，并下探丹东；同时探取辽宁另一大市场，在大连新建生产线。收购、新建并举相得益彰，组合拳的区域控制彻底改变了市场原有格局，其关键点是，在时间上快速、在空间上密集、迅速形成规模。而天瑞在该区域采取强势新建方式扩张，在大连一气建设三条5000 t/d线，并在天津开工配套400万吨粉磨站，通过黄海打通水上水泥运输通道，开启了北方区域海运水泥的先河。

    2009年3月，北方水泥发布成立公告，同时宣称力争3年内产能达到5,000万吨的目标。虽未形成实际大规模产能，但幕后工作一直在进行。虽然根据中国建材整体水泥产业的调整，重新划分中联水泥和北方水泥区域市场，内蒙古归入中联水泥，北方水泥在东北三省的产能能否达到预期并购目标成为一个疑问。但中国建材重量级的并购作风，后期仍有大动作的可能，成为左右东北水泥市场的一个强势潜在因素。

    2010年初，金隅集团与昊华化工合作成立四平水泥金隅，这是金隅水泥突破京津冀、在东北地区掌控的第一家水泥企业，将昊华化工生产的废气电石渣替代部分石灰石进行配料，彻底解决了电石渣的处理处置问题，不仅保护了生态环境，而且实现了资源的综合利用。