在国内经济下行压力仍然巨大，建材行业面临繁重的转型升级任务与效益严重下滑的重要时期，国办发〔2016〕34号文件岀台意义与作用重大，非常及时。建材作为高度市场化的产业，与钢铁、煤炭工业确有很大区别，国务院办公厅发布《指导意见》，工信等部门为全行业做了一件大事，体现了“有为、有位”，值得全体从业人员点赞！ 

 

    要充分发挥《指导意见》的作用效果，关键在于落实，重点还要结合各地实际情况与各细分产业特点，探讨制订并实施符合市场经济规律、法律法规且又管用、能操作的对策措施。 

 

    今年以来湖南省衡阳、长沙市各有五条干法水泥线停窑，均从海螺、中材采购熟料，取得了很好效果。引导竞争乏力的熟料产能尽快停产乃至退出，进一步完善减排技术经济政策，加大经济奖罚力度，并强化实施与监管，市场化、法制化手段应是水泥行业去产能的主要措施。大企业恶性竞争是造成目前效益下滑的主因，如42.5水泥全部是大厂生产，但多数区域其售价普遍比32.5水泥还低；部分大企业综合成本较高及效率较低，也是影响行业协同、健康发展的重要因素。贯彻34号文件，突出问题导向，注重精准施策，加快“瘦身健体”，统一思想认识，推动水泥行业尽快走岀困境仍须加倍努力。