去年全国财政收入近13万亿 房地产相关税收大增
去年全国财政收入略超预算,完成近13万亿。财政部1月23日发布数据显示,1-12月累计,全国公共财政收入12.91万亿元,比上年增加1.2万亿元,增长10.1%。分析称,财政收入结束十几年的超高速增长态势。
超预算完成财政收入
数据显示,中央财政收入6万亿元,同比增长7.1%;地方财政收入6.9万亿元,同比增长12.9%。财政收入中的税收收入11万亿元,比上年增长9.8%。
财政部称,全国财政收入预算顺利完成,特别是中央财政扭转了年初收入增速大幅下滑的局面,完成全年收入预算并略有超收。
根据去年初的财政预算,去年的全国财政收入要完成12.7万亿元,增长8%。中央财政收入预算目标为增长7%。
去年上半年,由于经济下行、财政减收,财政部多次表示中央财政完成全年收入预算非常困难。在此情况下,财政部和国家税务总局频繁表态,要求做到税收应收尽收,但坚决不收“过头税”。从下半年开始,财政收入增幅逐步提高。
从往年的财政收入数据来看,2012年财政收入增速为12.8%,而2011年则高达24.8%。国务院发展研究中心研究员倪红日表示,税收已经结束了十几年超高速增长的态势,未来恐怕要回落至一位数左右的状态。
中央财经大学财经研究院院长王雍君亦表示,近几年财政收入以两位数的速度增长,这是特殊时期的特殊状态,不能持续且不能作为参照系,目前7%-8%的增速才是正常的回归。
房地产相关税收大幅增长
分税种来看,国内增值税、国内消费税、营业税等大型税种的增幅均保持在个位数,企业所得税和个人所得税则超过10%。但具体分析来看,去年与房地产相关的税种大幅增长。
去年营业税同比增幅为9.3%,其中的房地产营业税增幅高达33.6%,这主要是受全年商品房销售面积增长17.3%,销售额增长26.3%的拉动。
同时,房地产企业所得税2850亿元,增长25.1%,而去年整体企业所得税同比增速为14%。去年个人所得税同比增12.2%,财政部称,除了居民收入增长和加强征管外,主要是受二手房市场交易活跃的影响,财产转让的个人所得税增长38%。
此外,受房地产成交量增加带动,契税增长33.8%,土地增值税增长21.1%。此前国家统计局局长马建堂表示,去年一线城市的房价确实涨得比较多;而专家也预算,今年一二线城市房价仍将上涨5%-10%。
除房地产相关税种外,车辆购置税涨幅也较大,同比上涨16.5%,这主要受汽车销量增长的拉动。
12月突击花钱2.5万亿
从支出来看,1-12月累计,全国公共财政支出13.97万亿元,同比增长10.9%,支出增速超出年初预算。
此前有专家表示,由于政府管理偏紧以及限制三公消费等政策,年底突击花钱会减弱。但从12月份的支出来看,年底仍存在突击花钱的行为。
去年1-11月累计,全国公共财政支出11.46万亿元,按此计算,12月单月花掉2.5万亿元财政支出。
倪红日表示,未来要注意调整财政支出结构,压缩公用经费,包括反腐败等,通过控制公用经费的支出,控制财政支出和财政赤字规模。她还表示,结构性减税仍要继续坚持,尤其是针对中小微企业减轻税负,企业需要宽松的税收环境来维持生存和经营。
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