加快转型 提升内力 实现可持续发展

——2014年北京水泥行业协会工作报告

北京水泥行业协会秘书长  姚立伟

北京水泥行业协会2014年在中国水泥协会、北京建材行业联合会和政府有关部门的领导下；在广大会员的支持下取得了较好的成绩。2014年是水泥面临巨大挑战和艰辛的一年。经济下行、“三期叠加”、治理雾霾等都使企业的经济运行和效益受到了一定的影响。但机遇和挑战总是相连的。转思想、调结构、促转型、求发展、增效益，寻找企业发展新的经济增长点仍将成为当前的首要任务。今天我受理事会委托向大会作题为：《加快转型、提升内力、实现可持续发展》的工作汇报。

2014年国家为了化解产能过剩和治理雾霾连续出台了《北京市大气污染防治条例》、《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》、《环境保护法》、《水泥窑协同处置固体废弃物污染控制标准》、《河北省大气污染防治行动计划实施方案》等国家和地方政策，使京津冀地区水泥行业的产业规模、产品结构发生了较大变化。

• 京津冀地区水泥行业发展的基本情况：

京津冀地区水泥集团主要是金隅股份、冀东集团和中联三大集团。三大集团在京津冀地区水泥企业有31家；水泥熟料生产线46条，占京津冀地区水泥企业总数的45%左右。另有曲寨、武安新峰、河北金龙、京兰、金牛、兴隆福成、唐山燕东华城、承德天宝、雨天春城等大型企业，共计：220家左右（含粉磨和新建企业），约108条水泥熟料生产线，脱销改造熟料产能达1.1亿吨，水泥产能约2亿吨左右；规划淘汰落后水泥产能6700万吨。

1. 北京水泥行业基本情况和发展趋势

北京建筑市场对水泥的需求量约为2700万吨左右、混凝土需求量在7000万立方。外埠进京水泥约占北京水泥需求量的70%，冀东水泥、混凝土都是外埠进京的主力，全年在京销售水泥约500万吨以上。装修所用袋装水泥30%左右由三河燕新建材有限公司所占有，“钻”牌水泥在北京装修市场已成为“知名品牌”。

2014年北京水泥生产企业仅存6家，8条水泥生产线。水泥产能800万吨左右，全年生产水泥703.1万吨；今年因受市场、雾霾、会议、错峰生产的影响，产量、销量、利润与去年同期相比总体下滑约20%。

由于北京建筑市场结构在逐渐发生变化，钢结构、玻璃幕墙等高档公共建筑不断增多；水泥需求用户群逐渐向机场、轨道交通、市政改造、水利建设、公用建筑等设施转移。2015年政府计划将重污染行业排污费用提高5-15倍，用经济手段迫使落后企业全部退出。按照北京2013-2017年清洁空气行动计划提出：到2017年，全市水泥产能由“十二五”初期的1000万吨压缩至400万吨左右，保留的产能用于协同处置废物。这给北京水泥企业带来极大的压力。

根据市经信委、市环保局联合制定的《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》的规定，水泥生产(有水泥窑协同处置危险废弃物除外)(2017年)全部退出。现在北京水泥生产企业已全部在向处置城市垃圾、工业废弃物、危废处置、飞灰等环保型企业转型。并已取得许多成熟的经验。

1. 天津水泥行业基本情况

天津市水泥年使用量约2000万吨，其中来自于天津本地企业的不足1000万吨，仅占需求总量的50%左右，有50%的水泥需外地进津。天津市水泥企业23家，仅天津振兴水泥有限公司1家有窑，可生产水泥熟料约200万吨，全市水泥最大产能可达1800万吨。根据《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发[2013]104号）中要求：到2017年，行政辖区内钢铁产能、水泥（熟料）产能、燃煤机组装机容量分别控制在2000万吨、500万吨、1400万千瓦以内。

1. 河北水泥行业基本情况

2014年河北水泥生产企业200家左右（含粉磨站），水泥设计产能在1.7亿吨左右，全年生产水泥熟料约9300万吨；生产水泥约1.0625亿吨，规划淘汰6100万吨落后的水泥产能；因受市场、雾霾、错峰生产等不利因素的影响，产量、销量、利润与去年同期相比总体下滑16%以上。在本区域内大型水泥集团以：冀东、金隅、中联集团为主，水泥比重占70%以上。

二、企业发展突出特点：在国家加大环境治理、压缩现有水泥产能的环境下，各企业加速转型步伐，多数企业完成了脱硫脱硝、棚化、电改袋等改造项目，首先实现环保达标，同时积极探索、发展利用水泥窑处置城市废弃物。琉璃河的飞灰处置线，北水污泥处置线，为水泥行业协同处置废弃物整体转型指出了方向；鼎鑫水泥在市场竞争激烈、经济效益普遍下滑的大环境下，取得较好的效益，在水泥企业中起到了标杆作用；邯郸太行水泥不断延伸产业链，加快冀南建材基地的建设，形成了从沙石原料到市场终端的掌控格局；天津振兴积极开发针对港口和盐碱滩涂使用的特种水泥，拓宽服务领域；天津混凝土开创了全方位立体销售的新模式，成功生产C80高强混凝土，独家总包了世界第九大高楼的混凝土供应；冀东水泥积极实施“走出去”的战略，承建的南非日产2800吨水泥生产线已开工建设，为水泥企业国际化树立了榜样。

2014年北京水泥行业协会会员单位，在社会责任等多项评比中，赢得了多种荣誉。北水、琉璃河、天津混凝土、凤山、通达、生态岛、广灵等7家被新评选为2014年环渤海地区建材行业“诚信企业”；和益、曲阳、涿鹿、涉县4家被新评选为2014年环渤海地区建材行业“知名品牌”企业；金隅水泥商贸公司经理姜长禄荣获北京优秀企业家称号；北水赵雍、邯郸李怀江、涉县张占民、鼎鑫周成耀、生态岛任立明等5人荣获中国建材企业管理协会优秀企业家称号；北京琉璃河水泥有限公司定为中国建材企业文化教育基地。  

鼎鑫的张立华、冀东的张新生、涉县的王素成、通达的谢杰华、生态岛的姜雨生、沁阳的邵明华6位同志被中国水泥协会评选为2013年全国优秀总工称号。

三、2014年北京水泥行业协会开展的主要工作

    （一）积极引领 把握企业发展方向

1、在中央明确提出京津冀一体化发展战略，压减水泥产能，出台了一系列政策、法规。协会及时召开了会员大会，大会以“节能减排  转型升级、技术创新、绿色发展”为主题，请中国水泥协会常务副会长孔祥忠专题做了京津冀地区环境压力的应对措施和政策解读。提出了水泥企业挑战环境约束力，提高京津冀地区水泥企业的创新力，治理环境，规范市场，促进行业转型是京津冀地区水泥企业发展的方向。通过会议使大家认清形势、坚定了加快转型的决心、明确了行业发展的方向。

2、组织中国建材报、中国水泥杂志、中国企业报等媒体对企业进行专访，及时报道，宣传企业在生产经营、节能减排、转型升级、绿色发展、协同处置等方面取得的先进经验和成功做法，扩大了会员企业在同行业中的影响力和知名度。

   3、组织企业参加中国水泥协会举办的2014年中国水泥国际峰会，积极了解国际水泥行业发展的新趋势、新技术及新装备；参加北京工经联组织的京津冀一体化报告会、河北邯郸市和秦皇岛市与北京市对接洽谈会等多种活动，积极了解社会和行业动态，不断探索协会新的发展方向。

4、积极参与中国水泥协会组织的泛华北地区水泥企业冬季错峰生产活动。在京各企业积极响应和遵守《自律公约》，主动把节能减排、压减产能与治理雾霾和承担社会环保责任有机的结合起来，为国家的环境和水泥事业做出应有的贡献。

（二）、积极参加社会活动    不断创新服务社会

    1、根据政府职能转变，企业转型升级，兼并重组的特点，协会积极探讨如何提高协会服务水平和生存能力，将协会服务的方向确定为：在两个服务的基础上逐步升级为三个服务。即：为政府、为企业、为社会服务。提高自身生存能力。

2、参加中国工经联在人民大会堂召开的中国工业企业社会责任发展报告会和“2014中国行业协会发展论坛”。 根据会议提出的现在中国制造模式已由传统规模化、集中化、标准化转向柔性制造、灵活制造、精准制造的特点，及时组织学习、传达。协会也根据 “新形势下行业协会的转型与发展”这个主题，就政府职能转移和购买服务、推动行业协会立法与依法自治进程、提高行业协会专业化服务水平等新形势和新问题展开研讨。提出了协会2015年的工作目标和工作任务。加大向社会服务的力度，承担起社会责任。

3、积极协助、配合、参加由北京市民政局组织开展的北京市第三届京交会、北京市社会工委和北京市总工会购买服务项目的活动以及西城区政府购买社会组织服务项目等活动。

4、积极组织企业参加中国水泥协会举办的第一届中国水泥企业文化研讨会。推荐了北京水泥厂有限责任公司和北京市琉璃河水泥有限公司作经验介绍单位。通过参加全国性会议宣传推广企业的成功经验，提升企业的社会认知度。

   （三）、转变协会工作方式  自觉创新促转型

1、密切关注国家和北京市政府发布的最新政策，及时将政策精神传递给企业，以政策为导向，引导企业向可持续的方向发展。同时，为企业提出了：以环保产业为主，水泥、石灰等建材产品为副产品的转型方向；把发挥企业人才和科研优势作为企业新的经济增长点；吸收外来资金助推科研成果，促进全行业的技术进步的建议。

2、利用政府专项资金，培育协会服务项目。北京水泥行业协会从为政府服务、为企业服务，逐渐转向运用政府资金开展多种服务，更好地为会员企业服务。今年协会开展的北京市琉璃河水泥有限公司职工健康进社区项目，就是2014年北京市总工会50项购买社会组织项目之一。该项目得到了市总工会和企业的大力支持，收到了良好的社会效益，也是协会为社会服务一种新的尝试。

3、《中国水泥》杂志是中国水泥协会的会刊，以权威性、技术性、实用性、可读性为水泥界人士所关注。从2014年10月开始，由协会出资为协会全体会员单位免费订购《中国水泥》杂志。使会员及时了解行业政策，同行业经营状况及发展水平。同时，会员企业如在《中国水泥》杂志上发表专业文章可优先刊登。

（四）、当好政府参谋和助手  做会员的知心朋友

1、积极配合中国水泥协会对《“十三五”水泥工业产业政策》（2014年修订）（征求意见稿）和《第二代新型干法水泥技术装备研发标准》提出了建设性的意见。

2、下企业、走基层已成为协会密切联系会员单位的常态工作。2014年在段会长的带领下，走访了多家企业，及时将国家、政府、协会的政策精神、文件规定传递给企业。了解企业需求，积极引导企业以环保产业为今后的发展方向，加快转型，做好利用水泥窑协同处置废弃物的工作。以水泥产品为主导，连接上下游、延伸产业链，走可持续发展的道路。同时及时将企业关心的问题和意见上传到行业协会和政府相关部门，使他们及时了解企业的呼声。

3、利用多种宣传形式扩大协会的影响力和知名度。现在会员企业可以通过协会向《中国水泥年鉴》、《中国建材报》、《中国水泥》、《北京工业年鉴》、《北京建材》等杂志提供稿件；通过数字水泥网和北京水泥信息为会员单位向外界进行宣传。今年又与地理水泥、水泥情报所和水泥机械杂志建立了联系。通过参加各种活动，扩大协会的知名度和影响力。

    (五)、认真做好行业协调工作  发挥协会行业协调职能

1、组织完成2014年北京水泥企业化验室合格证的年度检查。根据中国建材联合会颁布的《水泥企业质量管理规程》的要求，在水泥企业化验室合格证的5年有效期内，要由省级授权的行业协会进行一次年度抽查。协会受市经信委委托组织专家，对北京市现有6家水泥企业进行了监督检查。监督检查结果全都合格。

2、在完成2012年组织开展《水泥行业准入条件》工作的基础上，2014年又用了4个月的时间对北京琉璃河水泥有限公司、北京水泥有限责任公司、北京太行前景水泥有限公司、北京立马水泥有限公司4家水泥企业进行了年度复查。

3、参与了北京市发改委组织的对北京市57家重点耗能企业“十二五”节能指标完成情况的评审工作。通过协会的努力及会员单位的密切配合，在京水泥企业全部通过市发改委节能环保中心能耗专项审核。

4、组织企业集团参加中国建材联合会和中国水泥协会组织的赴欧洲考察、参观、学习。了解了世界先进国家水泥企业在节能减排、利用水泥窑处置废弃物和城市生活垃圾的做法和经验，受到考察队员的好评。2015年将继续开展好此项工作，不断为企业提供参观、学习的机会。

2015年北京水泥行业协会计划安排的重点工作