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中央督查组出马煤钢去产能骤加速 水泥产量仍在增肥

更新日期: 2016年09月12日 来源: 第一财经日报 【字体:

  中央10个督查组开展专项督查不到三周,全国钢铁、煤炭去产能就已全面提速。以煤炭为例,7月底时仅完成了全年任务的38%,而8月退出的产能高达5500万吨,接近前7个月的60%,任务完成率也飙升至了60%。
  中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示,目前来看,去产能已经取得阶段性成果。但由于每个地方的任务遇到的阻力不同,推进的程度亦有所差异。
  兴业银行首席经济学家鲁政委表示,去产能任务是有侧重点的,“从国务院会议来看,今年的重点是钢铁和煤炭,地方政府都在按照中央的要求推进,大部分省份已达到中央分派的目标。还有一种做法是央企重组,例如宝钢和武钢。”
  随着多地预告将提前完成钢铁去产能,接下来的去产能重心可能有所变化,产能过剩情况十分严重的水泥,以及产能利用率一直只有70%左右的电解铝等行业将成为重点。
  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,去产能需要很大的经济投入,各省份去产能的速度主要取决于政府的力度和当地的经济状况。分行业来看,钢铁企业大多位于经济发达省份,去产能进展较好,但电解铝等行业的产地以经济落后省份为主,推进难度较大。
  水泥产量仍在“增肥”
  钢铁、煤炭去产能完成全年目标已无忧,水泥行业的产能过剩情况仍然十分严重。国家统计局数据显示,我国今年上半年水泥产量达11.1亿吨,同比增长3.2%,自3月以来累计水泥产量连续4个月稳定在3%以上的低速增长。
  事实上,国务院办公厅早在今年5月就印发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(下称《意见》),就今后一段时期化解水泥等行业过剩产能作出了具体部署。
  《意见》提出,到2020年,再压减一批水泥熟料,产能利用率回到合理区间,水泥熟料等排名前10的企业生产集中度达60%左右。
  截至目前,全国各省份均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中,江苏、河南、山东、湖北、广东、四川、河北等水泥大省的水泥去产能力度较大。
  由于水泥产量不同,各省份去产能的目标差距较大。其中,河南、江苏、吉林计划在2~3年内均须化解过剩产能1000万吨以上;北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等省份则各须化解水泥过剩产能100万~300万吨。
  江苏省目前有水泥企业651家,预计2016年水泥产量达18013.66万吨。2017年全省压缩水泥产能的目标在1000万吨以上。2016年上半年的统计数据显示,江苏省水泥产量已同比下降2.8%。
  吉林省政府今年4月宣布,计划2016年关停熟料生产线5条、压减产能315万吨,关停水泥粉磨站3座、压减产能433万吨。计划用2~3年时间,压减熟料产能800万吨左右、水泥产能1300万吨左右。该省2015年的水泥产量为3584.86万吨。

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