9月29日下午5点，离为期两天的第一届国内外水泥行业安全生产技术交流会结束只有15分钟，安徽芜湖某酒店的会议厅内还是座无虚席，没人愿意起身离开。这在记者参加的会议里是不多见的。

 

　　会后记者和来自冀东水泥的一位代表交流参会感受，该代表表示，“水泥行业举办全国性的安全生产技术交流会这还是第一次，对我们从事企业安全生产的人来说非常有吸引力。国家在安全生产方面的政策法规、水泥企业安全生产标准化评定标准和作法、做得好的企业的经验分享在会上都能听到，对各水泥企业搞好安全生产，切实防止事故发生，有着积极的借鉴意义。”

 

 

　　由中国建材检验认证集团股份有限公司（以下简称CTC）、国家水泥质量监督检验中心、首都科技条件平台中国建材总院研发试验服务基地主办的第一届国内外水泥行业安全生产技术交流会9月28日在安徽芜湖举行。因为是水泥行业第一次举办全国性的安全生产会议，得到了水泥企业的高度重视和支持。记者在会议现场看到，来自海螺集团、中国建材集团、华润集团、老城堡、拉法基、冀东、台泥、亚泰等10余个水泥集团的近两百名代表参加了此次交流会。代表们中，除了有生产部门、安全部门负责人和安全工程师外，还有企业的总经理、副总经理莅临，表现出安全生产在企业中的重要地位。

 

　　一位与会代表对记者表示，党的十八大以来，习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示，提出一系列加强安全生产工作的新思想、新观点、新要求：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。水泥企业如何守好这条安全“红线”、建立一套行之有效的防控体系防范安全事故发生，也成为他们高度关注的内容。这次听说水泥行业有安全生产方面的会议，他们的总经理亲自赶来，希望能够获得更多的指点和启示。

 

　　CTC副总经理陈璐表示，主办方希望通过对安全生产相关制度与要求、安全生产技术与管理能力提升、企业安全管理与安全文化、水泥厂良好实践及做法等相关话题进行研讨和交流，分享企业在安全生产建设和发展中的经验，从而提升我国整个水泥行业安全生产技术和管理水平，促进水泥企业安全生产建设工作的可持续发展。

 

 

　　国家安全生产监督管理总局四司副司长尚文启、中国建筑材料科学研究总院办公室主任张继军、海螺集团公司副总经理汪鹏飞、湖南红宇耐磨新材料股份有限公司执行总经理陈杰、北京理工大学教授高利等领导和专家齐聚会议现场。

 

　　尚文启介绍了安全生产隐患排查治理体系建设工作从隐患排查治理体系的主要特征、建立体系的必要性以及隐患排查治理体系建设的思路和实践等。据他介绍，9月28日，国家安全监管总局办公厅印发《安全生产监督管理信息隐患排查治理数据规范（修订）》等4项规范规则，要求生产经营单位必须建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，并应对排查出的安全生产事故隐患进行及时的治理和整改。修订后的《规范》，将管理方面的缺陷列入事故隐患的范围，充分说明当前我国安全生产工作更加重视对管理的要求和控制。

 

　　作为安全标准化示范企业，拉法基瑞安（北京）技术服务有限公司中国区安全总监赵崇光就如何创造可持续的健康与安全优秀文化作了详细讲解。赵崇光认为，安全教育是人生的再教育，是价值观的再教育。

 

　　张继军以详实的数据介绍了我国水泥工业安全生产形势和事故特征。他表示，虽然水泥行业不是高危行业，但是水泥行业企业数量和从业人数众多、行业安全生产管理基础薄弱、企业的快速发展和先进工艺及节能减排新技术的广泛使用，重大危险源、事故隐患以及职业危害的数量和风险等众多不确定因素也随之增加，较大生产安全事故仍时有发生。有限空间作业、清库清堵、施救不当等问题占水泥生产事故的大多数。

 

　　CTC安全评审专家石保平介绍了《水泥企业安全生产标准化评定标准》修订思路及主要内容。据石保平介绍，新标准对90项考评内容进行了修改，考评分数进行调整，增加了对安全生产一级企业评定的8个否决项，采纳国际对标成果11条，强化了相关方管理，强调领导作用，鼓励全员参与。

 

　　CTC项目经理丁新淼表示，安全隐患是系统动态的。探索建立符合现代安全科学管理方向的预防型安全管理模式，积极应用预测预警技术与方法，建立完善企业生产安全预警预报系统，由“被动应对型”传统安全管理向“主动预警型”现代安全管理转变。他建议企业建立预警指标体系，根据企业的历史数据确定各个警限值。从事故隐患、安全教育培训、应急演练及安全生产事故等方面设立预警指标。

 

　　会上，华润水泥控股有限公司高级经理李森林、礼泉海螺水泥有限责任公司常务副总夏友好、南京中联水泥有限公司总经理助理陶绪科等企业代表分别就水泥企业安全标准化创建过程及效果的经验总结、水泥企业安全生产与安全管理的经验、安全事故应急处理的经验交流等进行了介绍和交流，博得了现场的阵阵掌声。

 

 

　　会议间隙，记者与业内人士交流。有代表表示，截止2013年底，全国新型干法水泥生产线累计接近1800条，其中获得“安全生产标准化一级达标企业”的有177家。水泥企业安全生产标准化建设已进入了全面铺开、稳步推进阶段，取得了较好成效，但是距离国家的总体目标差距仍然非常大，任务十分艰巨。我国水泥企业安全生产标准化创建活动的道路还很漫长。

 

　　有代表表示，水泥企业获得安全生产标准化证书不是安全生产的终点，而是不断提高安全生产水平新起点。有的企业通过达标评审后，没有很好地持续改进，安全管理出现滑坡。这是值得引以为鉴的。此外，他还建议，国家如果能制定出台切实可行的适合水泥企业实际的激励约束政策和经济杠杆，通过加强相关的政策、经济杠杆作用，提升水泥企业开展安标创建的信心，可进一步提高企业开展安标创建的自觉性和主动性。

 

　　还有企业代表表示，通过听取别的企业的经验，他们回去以后将切实加强企业安全科技方面的投入。目前，余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用、烟粉尘治理、温室气体和二氧化碳减排及废弃物协同处置等新技术、新工艺有极大的研发空间，能改善安全生产现状，提高安全管理水平。这些将成为企业今后研发的重点。

 

　　如何确保企业安全生产，真正做到防患未然，以往我们习惯于“两点论”，即企业肩负主体责任，包括安监在内的政府部门肩负监管责任。但不可否认的是，少数企业安全生产意识淡薄，甚至出现对安全生产工作“偷工减料”、对存在的事故隐患不重视等现象。而同样不得不承认的一个现象是，相对于数量庞大的企业规模，安监部门的监管力量严重不足，难以保证监管常态化和长效性。

 

　　引入第三方机构参与安全生产的监管模式，无疑是一种值得肯定的探索。相较于以往的监管模式，可以确保监管更为专业化和常态化，倒逼企业更加重视安全生产。CTC作为建材行业安全生产服务机构及安全生产标准化一级企业评审单位，一直以企业的生产安全和员工的职业健康为己任，在安全服务与管理的道路上奋进前行。此次水泥企业安全生产会议的召开就是其中一个缩影。