东北三省水泥错峰生产带来多重效应

来源: 来源: 中国经济网 发布时间:2014年12月02日

    采暖季通过水泥企业暂停燃煤煅烧,不仅将有效减少污染排放、减轻环境负荷、改善空气质量,同时也降低了企业产品库存、化解了部分产能,可谓一举两得。相关部门表示,今后将探索建立北方冬季采暖地区水泥错峰生产的长效机制,让错峰生产在北方地区常态化

  12月1日,东北3省水泥企业错峰生产正式全面实行。这场历时4个月的统一停窑,将暂停103条水泥熟料生产线,共计4000万吨产能。此次错峰生产行动将执行到明年3月31日。

  今冬采暖季,通过水泥企业暂停燃煤煅烧,不仅将有效减少污染排放、减轻环境负荷、改善空气质量,同时也降低了企业产品库存、化解了部分产能,是落实国务院化解产能严重过剩的有效举措,可谓一举两得。

  东北3省水泥企业全面实行错峰生产的成果来之不易。黑、吉、辽3省协调联动工作曾一度较难统一,工作机制也较难快速建立。此前,部分企业认识不统一,个别企业认识不到位。此外,怎样在错峰期内避免邻近区域的边界市场摩擦,也是一个关键因素。

  “但结果令人欣慰,”辽宁省经信委建材处处长柴志仁表示,“企业家们在错峰生产这个问题上顾大局、识大体,克服各种困难,打消各种顾虑,在冬季错峰生产协议书上签字,我们要感谢他们对错峰工作的理解和支持!”

  同时,错峰生产得以实行,还要归功于前期扎实的调研工作。一方面,工信部原材料司联合相关部委组成调研组;另一方面,《经济日报》与《中国建材报》也组成调研组,分别多次深入实地调研,拿出了客观详尽的理论数据,为错峰生产提供了强大的支持。

  错峰生产会带来哪些社会效益和经济效益呢?首先,目前华北、东北加上内蒙古地区每年冬季生产水泥熟料1.2亿吨,如果全面停下来,将减少烟气排放7800亿立方米;其次,北方地区冬季和夏季温差达到40摄氏度以上,冬季生产增加20%的能耗亦可借错峰实现节约;再次,每年冬季华北和东北地区熟料生产将消耗煤炭2000万吨,如果全部改为夏季生产,将减少煤炭消耗400万吨;最后,若冬季华北东北地区停窑4至5个月,可以把水泥产能过剩由现在的51%减少到16%至21%,使之趋近于合理水平。

  亚泰集团铁岭水泥有限公司总经理刘爱民告诉《经济日报》记者,“水泥熟料存放一冬后,强度大约降低2个兆帕,每个兆帕平均成本3元,每吨掉号损失则为6元。假设一个地区实行错峰生产后减少水泥产量1000万吨,则可直接减少掉号损失6000万元。同时也不必占用大量的流动资金,能节省不菲的财务成本。”

  下一步错峰生产应努力落到实处。11月29日召开的东北3省水泥企业冬季错峰生产会议上,辽宁省水泥协会会长王友春在宣读各企业代表共同签署的《东北地区水泥行业冬季错峰生产承诺书》时表示,各水泥生产企业要切实遵守限定的停窑时间,确保停窑期间的水泥产品市场供应,安排好设备检修、员工培训等工作,保证错峰生产期间的职工权益,全面做到员工思想稳定、市场秩序稳定、企业运营稳定。

  此次东北3省水泥错峰运行机制的建立与完善,需要3省联动、多方协调,对整个北方地区错峰生产,都具代表性和示范意义。可以说,东北3省实施水泥错峰生产所引发的多重效应,将带来更深远的影响。

  中国建材集团北方水泥副总裁赵君认为,未来的错峰生产要常态化,“雾霾不是哪一个地区或哪一个行业造成的,更不能靠突击停产解决问题,需要全社会共同努力。扩大错峰生产范围和行业,让北方所有采暖地区的过剩产业在冬天都实行错峰生产,雾霾天气才能逐步减轻和减少。”赵君说。

  “未来,可以由行业主管部门会同环境管理等部门,制定下发专门文件加以指导,强调实行错峰生产的重要意义,支持协会组织开展行业自律,倡导和鼓励企业积极参与,变”要我错峰“为”我要错峰“。”工业和信息化部原材料工业司副巡视员吕桂新表示,要结合现有的节能减排支持政策,根据企业参与错峰生产所取得的节能减排效果,加大对错峰生产企业的支持力度;探讨研究出台新的政策,包括差别电价政策等,支持错峰生产。

  “明年,工信部将会同相关职能部门,在总结一些地区水泥错峰生产实践经验的基础上,探索逐步建立在北方冬季采暖地区水泥错峰生产的长效机制,实现错峰生产在北方地区常态化。”吕桂新透露。

  作为水泥错峰生产提案的发起者之一,全国新闻工作者协会党组书记翟惠生表示,媒体在错峰问题上也应有效发挥舆论监督作用,对于乱批乱建、重复生产、甚至该错不错,或者答应错峰还偷偷生产的企业,予以坚决曝光。“明年”两会“,我们将继续关注水泥错峰的进展,下一步将就如何减少乱批乱建、重复生产提出意见和建议。”翟惠生说。