近年来，在湖北省襄阳市老河口市，由于种种原因，垃圾焚烧厂建不起来，垃圾填埋场库容紧张，“垃圾围城”困境亟待破解。

    修建新的垃圾填埋场？没地，不行！将垃圾运到别的县市处理？也没人愿意！只能自己想办法。 当地有一座年产300万吨水泥的大型水泥窑，由葛洲坝集团水泥公司营建。能否“借鸡吃虫”，让它“吃掉”这些垃圾？水泥企业正想方设法搞绿色转型，双方一拍即合。

    年可处理垃圾15.5万吨

    2015年9月，葛洲坝—老河口水泥窑协同处置生活垃圾500吨／天项目成功投产运行。

    该项目通过采用国际先进的城市生活垃圾预处理技术，结合新型干法水泥生产技术，日处理生活垃圾能力达到500吨，年处理量达15.5万吨，可满足老河口市及周边地区城市生活垃圾的处置要求。

    “水泥窑炉温高达1400—1800摄氏度，燃烧充分，可以有效阻止二噁英生成。”项目投资方、葛洲坝中材洁新（武汉）科技有限公司副总经理尹应敏介绍，由于将生活垃圾量控制在占水泥生料比重的3%以内，水泥成品的质量不会受影响；且其处理过程中没有废渣排放，还能固化垃圾中的重金属离子，一举多得。

    “水泥窑协同处置生活垃圾，是现有垃圾处置手段之外的有力补充，前景广阔！”尹应敏表示，目前国内对此项目还存在一些争议，但“垃圾围城”“垃圾围村”不等人，还应尽快统一认识，按国家要求加速推广。

    运营企业需政策支持

    企业不能光讲环境效益，而不讲经济利益，否则将难以持续。

    垃圾“咯大牙”，怎么办？“我国的生活垃圾没有分类，不能直接和水泥生料混合在一起焚烧加工，必须投资添置设备来分选垃圾，这大幅提高了企业的运营成本。”尹应敏表示，必须力推垃圾分类。

    垃圾“没嚼头”，怎么办？在经济发展相对滞后的老河口市，生活垃圾中的可燃物仅占30%左右。垃圾中的可燃物越多，节约的标煤越多；可燃物少，就得多花钱买煤，以补充燃料不足。

    项目“吃不饱”，怎么办？据介绍，该项目的盈亏平衡点是400吨/天的垃圾处理量，由于目前每天收集的垃圾量低于400吨，企业赔本赚“吆喝”。针对这种情况，襄阳市和老河口市共为企业提供了750元/吨的处置费，保证了企业的正常运营。

    从行业属性看，水泥企业是传统的“两高”企业，戴的自然是“黑帽子”。“ 帽子 决定 票子 ，这可不是开玩笑！”尹应敏说，企业为社会解决垃圾难题，有了公益性，是不是该按环保企业待遇，给予减税、退税？

    “国外水泥窑协同处置生活垃圾技术发展几十年，比较成熟，国内发展关键要有政策扶持，同时还要因地制宜，有针对性地建好、用好。”联合国环境规划署—同济大学环境与可持续发展学院教授杜欢政表示。