今天是山东省水泥行业协会的2019年年会，我代表中国水泥协会向山东省水泥行业在2018年取得的显著成绩表示祝贺！这是山东省水泥行业坚持供给侧结构性改革和高质量发展的成绩，更是山东省水泥企业落实省委省政府加快新旧动能转换的成绩。

 

    山东的水泥企业首先要感谢省政府有关主管部门对水泥行业供给侧结构性改革的正确引领！感谢省工信厅和淄川区政府对建立淄博联和水泥公司结构调整创新试点的支持！感谢环保厅和工信厅在水泥企业严格执行错峰生产政策，为环保综合治理和有效化解水泥产能过剩做出的政绩。

   

    其次要感谢山水水泥、中联水泥两大集团充分发挥市场主导作用，带领山东水泥企业主动调整市场供需动态平衡，追求企业经济效益和管理效率的务实经营理念，实现了全行业效益稳增长。一批有创新意识，有社会责任感，有大格局胸怀，有文化品位的企业家得到了同行的认可和尊重。

 

    再次要感谢山东省水泥行业协会，虽然协会成立不到两年时间，但在发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用方面业绩可圈可点，协会坚持强化行业自律诚信，维护市场公平竞争环境，搭建企业节能减排、技术创新交流平台，为行业高质量发展做出了努力。

 

    新旧动能转换是新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力、新技术、新产业、新业态、新模式。我认为，供给侧结构性改革就是从供给端来引导市场需求、建立一种新的更高效的发展业态，这就是新动能转换；我还认为，高质量发展是以生态文明建设为宗旨，将经济发展与环境优化相兼容，让我们遵循一条青山绿水金山银山的发展模式，这也是新动能转换。因此，新旧动能转换的内涵还是供给侧结构性改革和高质量发展问题，是探索中国特色社会主义市场经济的道路。

 

    在产能严重过剩的背景下，水泥企业过去以市场增量需求为导向，以低价占有更多市场销售份额的营销方式已行不通了，企业的战略发展定位要重新调整，生产经营方式要变革，组织管理模式要创新，最终是以形成企业的持续盈利能力为目标。

 

    市场实践证明，产能严重过剩不可怕，可怕的是我们的企业家面对产能严重过剩状况而无所作为。从国务院到省政府对化解产能严重过剩都出台了许多很好的政策和法规，如遏制新增产能、淘汰落后产能、推进企业兼并重组、水泥错峰生产、减量产能置换、单位产品能耗标准、水泥窑协同处置标准、跨省产能置换行业听证等。我们要自觉执行国家产业政策和法规，持续推进稳增长、调结构、增效益的行业供给侧结构性改革；我们要坚持去产能淘汰落后、提高产业集中度、优化市场布局的行业结构调整；我们要坚持错峰生产、自觉停窑限产、强化行业自律诚信、维护公平竟争的市场环境；我们要坚持创新发展，营造企业和行业新旧动能转换的新业态、新模式，加快区域市场整合平台建设，积极探索市场化去产能机制，稳步推进水泥企业产业链协同发展。

 

    2019年水泥行业的供给侧结构性改革的重点主要是：

 

    一、坚持错峰停窑限产。主动配合政府阶段性的污染排放总量控制，为打赢蓝天保卫战做出贡献。任何企业找任何理由不参与错峰停窑限产，都是对政府产业政策的藐视，对遵纪守法讲诚信企业利益的侵占。错峰生产5年多来，我们所有的水泥企业都从政策执行和自律行为中得到了实惠，我们的企业也因为推行错峰停窑限产，在产能严重过剩情况下，实现了稳增长、调结构、增效益。我们必须认识到，在企业效益面前，是我要错峰停窑限产，而不是政府监管我错峰停窑限产。对于错峰停窑限产中出现的新问题，要依靠政府部门完善政策措施，行业协会要配合政府做好错峰生产实施方案，强化行业自律监察，与周边省份协会和企业建立市场互动机制，稳定市场公平竞争环境。

 

    二、坚持去产能调结构。产能严重过剩是水泥行业现阶段发展中最大的瓶颈。协会和平台公司要在政府部门的领导和支持下，利用法规手段加快淘汰落后产能；建立去产能专项基金，通过市场化手段实现去产能。我希望全国第一个由企业集资设立的去产能专项基金在山东出现，全国第一个市场化手段拆除过剩产能生产线的案例在山东爆出，这才是新旧动能转换的典型业绩。水泥大集团要利用国家减量置换政策，带头淘汰落后产能，减少无效资产，优化市场布局，提高产业集中度。水泥行业要加大落后水泥粉磨站的淘汰，大幅度消减严重过剩的水泥粉磨产能。要主动平衡熟料企业、粉磨站企业、商混企业之间的利益关系，营造利益共享，社会和谐的产业链关系。

 

    三、坚持行业效益稳增长。全行业要在保持去年经济效益基础上，着重关注和改善南北地区需求和效益不平衡问题。全年行业效益稳增长的重点在北方，要减少泛东北地区、西北地区水泥企业亏损面，让北方更多的企业有盈利提升。要坚持错峰停窑限产；要争取地方政府主管部门的理解和支持，尽快出台去产能方案；要强化行业自律，反对低价倾销的不正当竞争行为。尤其是泛东北四省区内的大企业集团，要联手做实各省区现有的结构调整创新试点平台，尽快改变行业大多数企业长期亏损的局面。

 

    四、坚持科技创新绿色发展。水泥企业要加大技术创新和管理创新的投入，研发和引进节能减排、智能化、大数据技术，延伸产业链，尝试绿色多元化发展，提高企业综合竞争力和抗风险能力。水泥行业要探索新业态、新模式的有中国特色的新旧动能转换的变革，推进绿色低碳的标准创新和引领，拓展水泥企业服务功能，建立市场化的集中度提升，弘扬竞争、共赢的先进行业文化，走出一条中国水泥行业的可持续发展道路。

 

    2019年是共和国的70周年，水泥行业要加快新旧动能转换，要真抓实干创新发展，在供给侧结构性改革上做出成绩，向祖国献礼。