为贯彻党的十九届五中全会精神，落实中央经济工作会议部署，务实推进水泥行业碳达峰行动方案和路线图的科学制定工作，研究探讨水泥行业碳达峰有效措施，切实推动水泥行业按有关要求更好实现碳达峰、碳中和目标任务，2021年2月25日，工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎、副司长尤勇、节能处处长罗晓丽、综合处阳紫微等领导到访中国水泥协会开展专题调研。中国水泥协会执行会长孔祥忠，秘书长王郁涛，副秘书长张建新、范永斌、陈柏林、李琛、陈飞等出席调研座谈，座谈会议由王郁涛主持。

孔祥忠在讲话中向高云虎司长一行表示欢迎，并对以工信部节能与综合利用司为代表的各政府主管部门一直以来给予水泥行业的关心爱护和工作支持表示了诚挚的感谢。他表示，“服务政府、服务行业、服务企业、服务社会”一直是中国水泥协会的服务宗旨，在“十四五”期间，中国水泥协会将继续做好四项服务工作。科技创新发展和结构调整是水泥行业高质量发展的两大重要内容，这与当前行业普遍关心的碳达峰、碳中和话题息息相关，因此协助政府部门做好水泥行业碳达峰、碳中和相关工作，就是我们做好服务政府工作的重要体现。

高云虎司长讲话时表示，中国水泥协会近年来为水泥行业健康稳定发展所做出了大量卓有成效的辛苦工作，这对整个水泥行业来说至关重要，感谢中国水泥协会过往在节能减排方面向节能与综合利用司提供的工作支持。他表示，目前，各相关部委都在加紧研究，积极探索并推进工业碳排放重点行业，尤其是电力、水泥、钢铁等行业碳达峰和碳中和目标落实工作。经各方专家分析，水泥、钢铁等行业在“十四五”期间有希望率先达峰，因此相关政府部门需要全盘掌握当前重点行业碳排放的有关基本情况和面临的碳减排困难情况，对碳达峰目标设定、任务计划及措施安排等工作做深入而细致的谋划，我们已经启动了《工业低碳行动方案》的编制工作，为此，要与中国水泥协会展开紧密协作，在认真听取行业意见建议的基础上，做好推进水泥行业碳达峰、碳中和工作的相关基础研究。

范永斌在会上作了题为《中国水泥行业现状及绿色低碳发展》的专题报告，报告包含中国水泥行业发展现状、水泥行业节能技术发展、水泥行业“十四五”节能工作展望及水泥行业碳达峰、碳中和等四项主要内容，分别从水泥行业产能结构、科技创新、节能减排、碳达峰碳中和实现路径等角度，总结提炼了大量行业基础数据、新技术装备应用数据及企业技术革新案例，深入剖析了中国水泥行业碳达峰所具备的基础条件及将面临的挑战，细致分析了我国水泥行业碳达峰各类路径的可行性及应占合理权重。

在认真听取了专题报告后，高云虎司长表示，“十四五”期间，作为资源依赖型行业，整个水泥行业都会面临减碳排放带来的新形势，机遇与挑战并存，在碳达峰、碳中和目标约束趋于明朗化的情况下，整个水泥行业和所有企业个体，都需做出适当的战略调整来应对形势变化，减碳压力转换的效果也将最终衡量整个行业治理能力和各个企业的经营管理水平，想要抢占先机，有很多课题亟待研究解决。中国水泥协会对于水泥行业碳达峰、碳中和课题的相关研究思路清晰，建议具体，对于整个行业的相关各方具有很好的参考和借鉴意义。下一步，我们要密切协同配合，继续深入研究，深挖结构调整、节能减排、原料优化、燃料替代等各方向潜能，采取远近结合策略，做好相关技术储备和超前技术研发等工作，尽快探索总结“经济上可行、技术上可靠”的水泥行业碳达峰、碳中和的行动方案和有效措施，为实现国家“十四五”目标规划做出本行业应有贡献。

与会人员还就水泥行业碳达峰行动方案和路线图所涉及的“二代水泥”技术应用推广、水泥窑协同处置、燃料替代、碳交易市场机制、碳排放统计口径、CCS\CCUS（碳捕集、运输、储存技术）、错峰停窑能耗、全球资源配置等问题进行了深入探讨和广泛交流，总结提出了一系列具有针对性的意见和建议。