日前，山东省人民政府发布关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知，其中，涉及水泥行业的相关要求整理如下：

坚决淘汰落后动能：严格落实 《产业结构调整指导目录》，加快推动 “淘汰类”生产工艺和产品退出，精准聚焦钢铁、地 炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等８个重点行业，加快淘汰低效落后动能。

严把准入关口：新 (改、 扩)建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平 板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增，原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。

优化交通运输结构：支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新 (改、扩)建铁路专用线，加快兰陵县金石建设铁路专用线、水 发国际物流铁路专用线、临沂宝道铁路专用线、山钢临港铁路物 流园支线永锋专用线等货运专用线建设。

控制工业过程二氧化碳排放：升级钢铁、建材、化工领域工艺技术，控制工业过程二氧化碳排放。推广水泥生产原料替代技术，鼓励利用转炉渣等非碳酸盐工业固体废物作为原辅料生产水泥。

大力推进碳排放交易：积极参与全国碳排放权交易市场建设 工作.以发电行业为突破口率先实现线上交易，在发电行业碳市 场稳定运行基础上，按照国家统一部署，积极推进水泥、电解 铝、钢铁等行业率先进入全国碳排放权交易市场，发挥市场机制 降碳作用。加强重点排放单位温室气体排放报告核查，组织开展 碳排放配额分配，对清缴履约进行监督管理。

分区施策改善区域大气环境：通道城市 (不含济南市莱芜区、 钢城区)未完成超低排放改造的钢铁产能全部淘汰，严禁新增钢铁、铁合金、焦化、电解铝、铸造、水泥、平板玻璃和炼油等产 能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。

实施重点行业 NOx等污染物深度治理：持续推进钢铁行业超低排放改造，开展焦化、水泥行业超低排放改造。水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。

提升医疗废物处置与应急能力：统筹新建、在建和现有危险废物焚烧设施，协同处置固体废物的水泥窑，生活垃圾焚烧设施以及其它协同处置设 施等资源，建立医疗废物协同应急处置设施清单，完善处置物资 储备体系，优化提升重大疫情医疗废物应急处置保障能力。

鲁政发〔2021〕12号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

现将《山东省“十四五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省人民政府

2021年8月22日

（此件公开发布）

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抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

山东省人民政府办公厅2021年8月23日印发