进入4月份，本来寄希望于错峰生产和传统销售旺季的到来，让山东省水泥行业扭转前期需求不振以及结构性产能过剩带来的经营压力，然而，据了解，山东水泥市场并没有好转，并且还有延续2023年持续低迷的趋势。

由于需求不及预期，叠加产能总量处于高位，倒逼部分水泥企业低于成本价清仓，导致企业盈利困难。

尽管山东省通过推进淘汰低效落后产能，稳住了水泥产能只减不增的发展基本盘，但在当地市场人士看来，自去年以来山东水泥行业已步入下行通道，水泥价格跌至成本线边缘，水泥企业效益大幅下滑，同业竞争加剧，行业洗牌不可避免。

山东水泥企业正面临前所未有的洗牌压力。

3月26日，山东省工业和信息化厅发布关于撤销《关于济宁山水水泥有限公司产能出让和枣庄山水水泥有限公司产能置换有关情况的公告》的公告称，枣庄山水水泥有限公司新建4000t/d水泥熟料生产线项目不再实施。

2021年6月，山东省工业和信息化厅发布《关于济宁山水水泥有限公司2500t/d产能出让和枣庄山水水泥有限公司4000t/d产能置换有关情况公示》，枣庄山水水泥有限公司拟建一条4000t/d水泥熟料生产线，并计划于2024年12月投产，然而，项目突然终止，成为山东省水泥行业首个被撤销的产能置换项目，引起外界普遍猜测为山水水泥经营业绩欠佳。

4月11日，山水水泥发布截至2024年3月31日止三个月的若干财务资料称，公司经营收入约人民币17.05亿元(单位下同)，同比减少46.42%；公司股东应占损失约8.08亿元，同比扩大43.73%。

对于第一季度亏掉过去一年亏损总额，山水水泥归结为受春节延后等因素影响，一季度市场启动晚，下游需求不足，导致多数水泥企业开工后面临满库问题，部分企业延迟开窑或因销量不足而被迫停产。

山水水泥作为山东省行业的龙头企业，其业绩表现折射出山东省水泥行业面临的困境。

高开低走，价格频繁波动，成为山东地区水泥价格过往一年的主基调。

根据山东省商务厅2024年2月11日公布的数据显示，全省水泥均价340.3元/吨，价格环比上周下降0.2%。其中，普通硅酸盐水泥价格环比上周持平，复合硅酸盐水泥价格环比上周下降0.4%。2023年4月19日，全省水泥统计均价401.9元/吨。对于今年2月份水泥市场行情表现，山东省商务厅对此总结为：因终端市场需求继续减弱，市场库存上升，导致价格出现小幅下降。

跌跌不休并未停止。

外来水泥的冲击加剧了价格战。有行业人士观点称，2023年，省外输入山东的水泥熟料约30万吨，而2024年一季度该企业进入山东的熟料就已经超过去年全年。受此波及，多数企业净利润已出现不同程度下滑，甚至亏损。

为缓解压力，有企业选择亏本去库存，有企业则采取了停窑避亏，还有企业申请注销或宣布破产。

“不生产还能维持，但开窑即亏。”临沂市一家水泥企业相关负责人向记者描述市场现状，选择错峰后开窑恢复生产企业仍居多数。少数水泥企业为了争夺市场份额，亏本以价换量，减轻库存压力。在他看来，现在的水泥价格似乎已到“降无可降”却“不得不降”的地步。“预计年内市场价格将继续维持震荡走势。”这位企业负责人说。

淘汰低效产能 暗流涌动

应对水泥市场价格暴跌和结构性产能过剩，山东省水泥行业采取的主要措施是“淘汰落后产能”和“提高行业准入门槛”。

2023年，山东省工业和信息化厅等多部门联合陆续发布了《全省水泥行业淘汰落后产能工作方案》、《山东省建材行业碳达峰工作方案》等文件，要求严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料产能转入山东省。规定期限内，新建水泥熟料生产线、水泥粉磨项目，一律按照不低于2:1的比例进行减量置换，通过产能置换新建的水泥熟料生产线规模不得低于4000吨/日，而水泥磨机直径不得小于3.8米，年产能不低于90万吨。

在淘汰低效落后产能推进中，山东省按照分类处置原则相继确立退出时限，即，截至2022年年底前，3.2米及以下水泥磨机全部关停退出；截至2023年6月底前，2500吨/日以下水泥熟料生产线全部拆除生产装置。此外，对于2500吨/日的熟料生产线整合退出一半，其余2500吨/日水泥熟料生产线须确定产能置换方案。

山东省水泥领域存在的低效落后产能，主要集中在2500吨/日及以下水泥熟料生产线和3.2米及以下水泥粉磨装置。

然而，就在去产能转向调结构之际，山东济南、烟台、淄博、日照、临沂、威海、枣庄等地相继出现水泥（建材）企业上马一批水泥配制（站）项目，建设规模不一，年产能在30万吨至280万吨间。这些项目中多家山东水泥龙头企业均在其中，项目集中于2023年向所在地政府部门申请办理了备案、环评等手续。蹊跷的是，部分水泥配制项目在环评审批中的产品描述为水泥制品，而在申领工业产品生产许可证中的许可内容却又标注为水泥。即便有水泥企业更名为建材企业，在其随后申领工业产品生产许可证中，被许可产品也同样为水泥。与此同时，项目建设也并未公布产能置换前置条件。

2024年3月28日，山东省工信厅发布《关于对有关规范水泥配制建设和生产有关工作的通知征求意见的函》（以下简称“水泥配制函”），并表示，随着低效落后水泥装置的淘汰退出，水泥配制项目备案立项快速增加的问题暴露出来。

4月18日，山东省工信厅原材料产业处相关负责人回应记者称，水泥配制函属于省工信厅内部文件，暂未对外公开。现处于内部论证阶段，具体是否执行还要向社会广泛征求意见。

需求不足 倒逼行业调整

目前全国房地产行业仍处于深度调整期，山东省内市场，对水泥需求下滑趋势难以逆转。

另据了解，由于2023年春节较早，压缩了施工的周期，使得今年一季度工程进展迟缓，下游需求不足，导致一些水泥企业刚开工就面临着库满停窑的问题。

山水水泥一销售负责人向媒体表示，一季度山东省水泥需求仅有去年同期的6～8成，去年房地产行业为保障楼房如期交付而推进的“保交楼”项目已大部分完成。基建方面，今年新增工程施工进展缓慢，这些因素都造成了山东水泥需求的减弱。

基建作为经济稳增长的重要抓手，对山东水泥市场或有支撑作用。

记者注意到，2024年1月10日，山东省人民政府发布《关于下达2024年省重大项目名单的通知》。2024年600个省重大项目，涵盖重大产业发展、重大基础设施、重大平台载体、重大民生保障等领域。其中，仅铁路、高速铁路等项目多达30余个。截至目前，“名单”涉及的医院、机场、光伏及高铁等部分项目已经进入筹备或施工阶段。显然，基建投资有望催生水泥需求增长。