为实现河南省全面建设小康社会的宏伟目标,促进中原崛起,需要建立便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。高速公路网以其跨区域的覆盖面、大能力、快速及便于实现门到门运输的特点,在其中占有重要地位。为明确我省高速公路网的发展目标和任务、推动高速公路快速健康发展,特编制河南省高速公路网规划。
一、规划指导思想
以党的十六大精神为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,按照“五个统筹”和加快中部崛起的要求,围绕《河南省全面建设小康社会规划纲要》的奋斗目标,服从和服务于河南省经济社会发展战略,着眼于综合运输体系的建立和完善,抓住机遇、迎接挑战,建设适应全面小康社会和现代化建设目标、布局合理、功能完善、可持续发展的高速公路网络。
二、规划原则
(一)服从国家高速公路网规划布局。
(二)适应河南经济发展和生产力布局的需要,促进中原城市群发展。
(三)与综合运输通道和枢纽相协调,促进公路等级及运输结构合理化。
(四)坚持可持续发展,考虑自然、环境等条件,集约利用各种资源。
三、规划方案
在国家高速公路网规划布局的基础上,按照“整体成网、中部加密、周边连通”的布局思路,以“对外通道畅通、省会连接地市、覆盖重要通道、连接多数县城”为目标,拓展出口通道,与周边省份高速路网协调连接,形成有机整体;完善中原城市群与外围城市之间的沟通;形成连接所有省辖市及多数县城,连接主要公路枢纽、铁路枢纽、机场、重要旅游城市的集疏运系统。
河南省高速公路网总体布局采用重要通道和联络线相结合的形式,即由6条南北纵向通道、8条东西横向通道、6条区间通道和若干联络线组成,总规模约6280公里,其中主线6046公里 、联络线及城市环线约234公里。具体是:
(一)南北纵向通道
6条:济南—广州(河南段)、大庆—广州(河南段)、北京—港澳(河南段)、焦作—桐柏、二连浩特—广州(河南段)、三门峡—淅川,共2093公里。
(二)东西横向通道
8条:南乐—林州、范县—辉县、长垣—济源、连云港—霍尔果斯(河南段)、永城—登封、南京—洛阳(河南段)、新蔡—泌阳、上海—西安(河南段),共2813公里 。
(三)区间通道
6条:商丘—周口、兰考—南阳、郑州—卢氏、郑州—民权、郑州—焦作—晋城、武陟—西峡,共1374公里。
此外,包括:郑州西南绕城、洛阳西南绕城2条城市环线和郑州机场高速公路、德州—商丘高速公路河南段、二广—兰南、范辉—长济等若干条联络线。
四、实施方案
上述规划的6280公里中已建成2678公里(至2005年底),在建2214公里 ,待建1388公里,分别占总里程的43%、35%和22%。
(一)建设目标
到2007年,全省高速公路里程超过4300公里,密度超过2.57公里 燉百平方公里。省内高速公路网主体基本形成,除三门峡外,其他17个省辖市都将形成“十”字或“米”字型交叉,90%以上的县(市)平均30分钟以内抵达高速公路网。
到2010年,全省高速公路里程超过5100公里,密度超过3.05公里/百平方公里。国家高速公路网线路全部完成,中原城市群内部高速公路网络进一步加强,95%的县(市)平均30分钟以内抵达高速公路网,出省道路达到13条,省界出口达到22个。
到2015年,全省高速公路通车里程超过5700公里,占总规划里程的90%以上,密度超过3.41公里/百平方公里。高速路网边缘路线逐步完善,出口通道基本打通,东部、中部、北部形成较为完善的高速公路网络。
到2020年,全省高速公路里程超过6280公里,高速公路密度达到3.76公里/百平方公里。规划的高速公路线全部完成,高效、快捷、安全的高速公路网络形成,京港澳、连霍等主干路线运输能力全面提高。
(二)建设标准
以四车道及以上的高速公路标准进行建设,具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。
五、保障措施
(一)继续推进高速公路投资社会化、建设市场化,鼓励、引导和规范社会资金以独资、合资、合作等方式参与高速公路建设。
(二)加强科技创新,降低工程造价,提高工程质量,推进智能化和信息化建设,不断提高高速公路运营管理和服务水平。
(三)加强高速公路与铁路、民航、水运等运输方式的衔接,整体优化交通运输的资源配置,发展综合运输体系。
(四)在加快高速公路发展的同时,加快农村公路和一般干线公路建设,统筹各层次公路协调发展,提高公路网的整体水平。