2005年首季度宏观经济形势解读
来源: 发布时间:2005年05月18日
解读一:
“三驾马车”均衡拉动宏观经济投资、消费、出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。去年一季度,投资增长过猛,而消费和出口增长相对较低,影响了宏观经济的大局。从今年一季度的数据看,2005年一季度,我国国内生产总值为31355亿元,同比增长9.5%。这一数据比去年同期低0.3个百分点,但高于政府工作报告确定的8%增长速度。这些数据表明投资、消费、出口的增长,不但各自表现良好,而且相互搭配不错,显示了宏观调控的成果。
这是国家统计局新闻发言人郑京平在4月20日举办的记者招待会上说的。郑京平说,作为一个比较成熟的经济,最好是均衡发展,才能够保持经济增长的稳定性。固定资产投资增幅继续回落一季度,固定资产投资虽然仍保持较快增长,但增幅比去年同期有较大幅度回落。全社会固定资产投资10998亿元,增长22.8%,比去年同期回落20.2个百分点。分行业看,农业、能源、交通等行业投资得到加强。水泥、冶金等行业投资继续得到抑制。
郑京平分析说,现在投资的现状可以说是增长速度仍然偏快,但是增长的势头已经开始放缓。从一季度新开工项目计划总投资看,增长速度也是明显放缓,只增长1.5%。当然,这是在去年投资增长幅度很高的基础上。从房地产投资中也可以看到这种趋势。去年同期在城镇投资项目中,房地产开发投资增长41.1%;而今年首季房地产开发投资达到2324亿元,增长26.7%。分行业看,农业、能源、交通等行业投资得到加强。农林牧渔业投资增长39.9%,煤炭开采及洗选业增长86.1%,电力、燃气及水的生产和供应业增长44%,铁路投资增长4.3倍。水泥、冶金等行业投资继续得到抑制。非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业投资分别下降2.9%和1.4%。
郑京平表示,首季固定资产投资增幅较去年虽有较大幅度回落,但这是在去年增长速度很高的基础上的增长,所以规模依然是偏大的,仍在高位运行。因此,当前仍要坚持严把土地审批和信贷投放两个闸门。消费需求加快增长一季度,社会消费品零售总额15112亿元,增长13.7%,扣除价格因素,实际增长11.9%,比去年同期加快2.7个百分点。对于这个速度,郑京平较为满意:“在一个国家的经济发展中,消费要能够增长9%~10%已经是非常好了。所以,我们不能指望消费有大的跳跃,一下子增长太多。”
一季度消费品零售总额,比去年同期增长速度高了2.7个百分点。郑京平认为,原因主要有两个,一个是去年城镇居民的收入增加还比较快,尤其是农村居民的收入增幅比前两年快了很多。另一个原因,像住房、教育、医疗等方面的改革,经过这么多年以后,大家对此逐步地适应或者说承受能力有了进一步提高。至少对它们的预期已经比较稳定了。郑京平指出,尽管一季度居民消费价格上涨还比较温和,但不能掉以轻心,需要认真加以监测。特别是要注意加强保护低收入群体。进出口贸易持续扩大今年一季度,我国进出口贸易持续扩大,出口继续快速增长,进出口总额2952亿美元,增长23.1%。统计还表明,出口1559亿美元,增长34.9%;进口1393亿美元,增长12.2%。进出口相抵,顺差166亿美元。在一些出口大省,一般贸易出口高速增长,私营企业出口高速增长,进料加工进口快速增长,一般贸易和来料加工进口下降,出现了新的特点。另外,外商直接投资继续增加。外商直接投资合同金额352亿美元,同比增长4.5%;实际使用金额134亿美元,增长9.5%。
3月末,国家外汇储备达6591亿美元,比去年末增加492亿美元。一些人提出,今年利用外资合同金额的增长幅度有了较大的回落。郑京平说,我们看外商直接投资,作为一个先行指标,可以看合同金额,但是,重要的是实际利用外资的情况。去年一季度,各地的开发区还没有整顿,可能各地在签合同的时候,只要能够拉来意向性的投资就签了,合同金额比较高。如果从实际到位金额可以发现,今年一季度外商直接投资的实际到位金额增长9.5%,高于去年同期。
解读二:
宏观经济运行面临五大考验冷静看待好开局一季度,中国经济取得了不俗的业绩。然而,从相关经济数据看,目前,仍然有五大问题困扰宏观经济全局。解决这些问题,既是当务之急,也是经济进一步发展的契机。农业形势不容乐观农业是一季度的大亮点。不过,今年春耕期间,华南南部、西南部分地区旱情严重,局部地区小麦出现了严重的病虫害、冻害,对今年夏粮丰收影响较大。另一个问题是,一季度农村市场价格增长快于城市。特别是农业生产资料价格上涨过快,部分抵消了增收的成果,引起政府的高度关注。也不利于农业增产和农民增收。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平说,我们应该采取更多的给予农民直接补贴的方式来弥补农民由于农资价格上涨所受到的一些损失。这样才能够既减少农民的损失,又不会使得化肥生产和流通领域的正常的市场秩序被打乱。
投资规模依然偏大一季度的投资数据,是社会各界关注的焦点。郑京平认为,现在的固定资产投资规模依然偏大。从在建施工项目的计划总投资看,3月末施工项目总投资比去年同比增长26.7%,这个增长速度还是比较高的。国务院发展研究中心的一些专家也提醒,目前,房地产开发投资、城市建设投资增长仍然偏快,违规开工建设电站等新的盲目投资问题尚未解决,地方上项目的积极性仍然很高,投资反弹的压力仍然存在。
郑京平说,整个固定资产投资的走势,虽然有所放缓,但是增幅还是在比较高的位置上运行。我们还会继续看好土地和信贷两个闸门,而且从财政政策上看,今年也由去年的积极财政政策转向稳健的财政政策。价格上涨压力犹存一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨2.8%。单纯从数据看,应该是令人满意的。但是,现实生活中人们感受到的是,这种上涨的压力仍然还是比较大的。
首先是上游产品价格的涨幅一季度高达10.1%。
其次是,国际原油的价格仍然在高位震荡,原油价格造成的输入型通货膨胀,对居民消费价格有影响。
第三是,受上游产品涨价的影响,家电等消费品出现涨价倾向。
第四是,固定资产投资的规模仍然偏大,能源、服务等公共产品价格上调的冲动比较大。
不过,也应该看到价格方面的有利因素。比如影响去年价格上涨的粮食和食品价格,今年会比较稳定。下游产品供给能力、生产能力比较强,超过了需求,上游产品价格往下游传导还是比较困难的。政府也采取了一系列措施。只要严密监测,措施得力,居民消费价格指数上涨幅度应该会在大家可接受的范围内。
煤电油运绷得太紧一季度,煤电油运依然紧张。特别是煤炭已属超能力开采,仍然供不应求,更趋紧张。一些煤矿超限额生产,连续发生多起特大安全生产事故,安全生产形势严峻。一季度原油进口达到2964万吨。2月份,全国仍有18个省份出现拉闸限电现象。铁路货运请车满足率一直在35%左右。
专家们认为,当前,要采取综合措施,在保证安全的前提下,努力增加有效供给,加快能源、交通、铁路等基础产业和基础设施的发展。同时,要用经济的手段,来调节供给与需求,比如在电力方面,可以采取峰谷分时电价和差别电价。
经济结构矛盾突出从一季度的数据可以看到,冶金、建材、焦炭等高能耗、高污染行业生产与出口增长仍然是比较快的。前两个月,钢坯、焦炭出口分别增长11倍和60%以上。冶金、水泥、有色、化工四大行业用电量占全社会用电量的27.5%,占用电增量的36.9%。根据有关方面的估算,我们的单位GDP能耗不是在减少,而是在提高。专家指出,一季度的形势说明,控制高耗能、高污染、低效益项目,积极推进产业结构升级,节能降耗,节约资源,这些工作,需要下大力气加快推进。
(来源:商务部)