当前，非洲国家正处于住宅和基础设施建设过程中，对水泥需求量较大，但其本国产水泥价格偏高，且产量不足，因而对进口水泥有较大需求。对水泥业，非洲国家普遍处于两难境地：是限制进口以保护国内产业、还是开放进口以使消费者受益。在东非共同体下调进口关税后，已有几家水泥企业倒闭。在坦桑尼亚，进口水泥份额已从2%攀升到20%。尼日利亚的水泥企业也呼吁政府禁止水泥进口以保护国内企业。