搬迁遇困 狮头或“花落”山水集团

来源: 来源: 每日经济新闻 发布时间:2009年11月12日

    在磨磨蹭蹭一年多之后,山西省太原狮头集团有限公司  (以下简称狮头集团)的搬迁重建工作最近终于有了实质性的进展。

    记者近日奔赴太原调查后获悉,山东山水水泥集团有限公司(以下简称山水集团)对投资参与狮头集团的新线重建表示出了足够的意向,双方最早将于本月内签订意向性协议。

    不过,由于山水集团已经在港股上市,其更注重狮头水泥资产的控制,以实现占据山西核心市场的目标,对上市公司壳资源需求不大。

    此时双方尚未签订具体协议,狮头集团控股的上市公司狮头股份(600539,SH)最终的命运如何,目前并不明朗。

    据记者了解,对狮头股份感兴趣的不止一家,冀东水泥集团就曾接触狮头集团,当前也有众多的企业希望借狮头股份的壳上市。因此,对于狮头股份的争夺战或许将要开始。

    现状:

    磨蹭一年多,狮头不得不搬

    王波(化名)是狮头集团下属矿山车间的一名维修工。2009年8月6日,他所在车间约200人被单位安排去狮头集团后山的一个山坳里。这个山坳属于太原市万柏林区化客头街办,当日,太原市西山地区综合整治重要工程——太原狮头水泥集团搬迁仪式在这里举行。

    “当时来了10多个领导,场面很隆重。”王波当时以为已经提出一年多的搬迁终于要开始了。但出乎意料的是,这仅仅只是个仪式,搬迁一事此后再无动静。

    11月9日,记者来到了这个名为“北头村石槽沟”的地方。眼前只是一个普通的山坳,丝毫没有任何新项目开工的痕迹。山坳里只有一个“永强冼煤厂”,再往里已无路可走,杂草和石头遍布。

    永强冼煤厂的一位工作人员确认了这里就是狮头集团将要搬迁的新址,而且冼煤厂也已经半停产,做好了迁往他处的准备。然而,他也不知道狮头集团搬迁将会在什么时候动工。

    石槽沟其实也属于狮头集团矿产资源的范围,后者的老厂位于前山,距离新址约10公里。

    记者随后也来到了狮头集团老厂区,该集团公司办郭主任表示,正在完备各方面的手续,目前搬迁并没有动工,也没有明确的时间表。

    狮头集团的搬迁属于太原市西山地区综合整治的重要内容。

    太原市政府曾专门下发文件(2008第20号文),要求西山地区内不符合产业政策、高能耗、排污不达标的工业企业及其落后生产设施,在3~5年的时间内实行关停或搬迁。狮头集团就在整体搬迁名单上。

    郭主任表示,狮头集团是积极响应市政府的规划和政策,且“遇到什么困难克服什么困难”。但山西省建材行业知情人士表示,狮头集团并非那么积极,尽管2008年太原市就提出了搬迁计划,但狮头集团在搬迁上迟迟不见动静。

    其实,这也和西山综合整治的工作进程有关。

    太原市政府办公厅监察室主任、西山综合整治办综合部主任张清利随后接受了  《每日经济新闻》的采访,他介绍说,西山综合整治办到今年8月份才大概理顺了内部关系,把项目部、生态环境部等部门给细分出来,前不久才开始对外招考招聘。

    张清利表示,西山地区综合整治是山西省委省政府的战略性决定,“政府对此事的推动力度应该是相当大的。”

    狮头集团的启动搬迁仪式与西山综合整治办理顺关系的时间都在8月份,似乎有“闻风而动”的嫌疑。

    “原来以为政府不会动它,现在看来必须得搬。”上述知情人士认为。记者也从郭主任处了解到,狮头集团每年上缴的利税约为3000多万元。

    困局:

    资金和职工安置是关键

    根据有关水泥产业政策,原厂要拆迁,新建项目必须先通过核准,且得一级一级往上报批。

    上述知情人士称,狮头集团本身对搬迁就不是很积极,项目尚未核准就搞搬迁仪式,但又没有具体动作,可能是想向政府要求更多的政策和资金支持。

    郭主任表示,狮头集团拟新建两条日产4500吨的水泥生产线,分两期实施,年产水泥近400万吨,且环保标准要达到欧洲标准。

    由于石槽沟地区基础设施几乎没有,包括交通、水电煤气等都要兴建。由此产生的资金需求是十分巨大的,郭主任表示,加上基础设施建设在内所有投资将突破20亿元。尽管政府将承担基础设施的配套工作,但业内人士保守估计新线的建设也需10亿元。

    据了解,狮头集团现在手头的存款可能有2.5亿元左右,没有银行贷款。由于其优质资产已经悉数注入到了狮头股份内,狮头股份的情况也可一定程度上反映出狮头集团的资金状况。

    狮头股份报表显示,今年前三季度狮头股份净利润为1400万元,货币资金有3.7亿元。数位建材行业分析师都认为,其现有资金只够补充新线建设成功后的流动资金。某狮头集团内部人士也表示,狮头自有资金对于搬迁来说是“杯水车薪”。

    狮头集团主厂地区现有3条干法线,产能约为日产3000吨。知情人士表示,这三条线由于技术相对落后,搬迁后其设备根本卖不出什么价。

    搬迁工作带来的职工安置问题,也需要资金及政策的支持。狮头集团现有在职职工约2000多人,而新线建设成功后,一条线只需350人,加上自身的水泥制品等产业能够消化部分人员外,总体只能解决约1000人的就业。

    郭主任表示,狮头在职工安抚方面已经做了很多工作,包括已经给约200名40~50岁的职工提前退休,进入了社保的范畴。狮头集团也在积极和政府协调,争取社保的支持。郭主任认为,由于现在新线尚未动工,且动工后还需一年左右投产,所以职工安置上还有时间来操作。

    张清利也表示,政府肯定会考虑到搬迁过程中所产生的问题,维护职工的利益。

    出路:

    投靠山水集团

    考虑到狮头集团面临的困境,冀东水泥集团今年上半年曾与太原市政府接触,希望能与狮头合作。

    由于冀东近几年在山西产能布局较快,与狮头的合作也被外界广泛看好。坊间甚至传闻称冀东水泥已与狮头达成合作协议。

    但知情人士表示,由于上半年狮头集团搬迁意愿不强,所以拒绝了冀东抛来的橄榄枝。然而下半年形势突变,狮头集团开始主动考虑引入战略投资者。据悉,山水集团目前已经与狮头集团达成比较明确的意向,大约将于本月底签订意向协议,山水集团的律师已经奔赴太原。

    山水集团网站显示,其市场主要集中在山东和辽宁,是山东省和辽宁省最大、全国第二大水泥生产商。2011年,熟料产能将达到5000万吨,水泥产能将达到8000万吨。2008年7月该集团在香港上市。数据显示,2009年上半年销售收入为38.69亿元,同比增长14.74%。

    知情人士表示,由于太原市周边适合生产水泥的石灰石资源仅剩下石槽沟一带,且国家现在严控新建产能,除了狮头集团新址外,太原市再无新建水泥线的可能。另一方面,太原市现在的水泥需求处于上升阶段,市场需求火热。山西省建材工业行业管理办公室主任郭世刚认为,现在太原有600万吨的年需求,未来3年左右,每年需求将增加100万吨,达到900万吨/年的高峰。

    种种条件显示,拥有足够资金实力的山水集团试图向山西扩张,只能找狮头合作。除了狮头老厂的三条1000吨水泥线外,该集团在山西朔州也有一条日产2000吨的水泥线。某水泥企业人士表示,西部水泥市场发展形势不错,山水在山西的布局不会满足于一两条线,而是要控制山西的核心市场。因此未来狮头集团的水泥资产被山水全部收购的预期比较明显。

    因此,狮头集团的未来,或是被山水集团最终完全收购变成后者在山西发展的桥头堡,或是水泥资产被后者完全收购,狮头股份将被政府注入别的资产或卖壳。

    有不愿具名的行业分析师表示,由于山水集团已经在港股上市,且没有其他的资产能注入狮头股份,壳资源对其已无多大意义。而在众多企业都在寻求上市的当前,狮头股份的壳资源或将引发一场争夺战。

    市场目前对冀东水泥将下属山西的水泥资产注入狮头股份存在较大预期。记者昨日致电冀东水泥董秘室主管,他并没有否认冀东水泥对狮头曾有过意向,且“很多企业都(对狮头)有意向”。不过,当记者追问冀东原本打算采取何种方式与狮头合作时,他拒绝回答。

    从2007年开始,冀东水泥已开始在山西布局,分别在大同、闻喜、保德等地建设一批水泥项目,一旦所有项目最终完成,冀东水泥在山西的产能将达到1000万吨以上,并占据30%以上市场份额。

    上述知情人士认为,狮头集团的新线开工建设今年没戏,手续能批下来就不错了,新线最终投产至少还需要一年半时间。