女士们、先生们、各位国内外来宾：

    值此2010年中国国际水泥峰会在北京召开之际，作为国家发改委分管资源节约、环境保护和应对气候变化的领导，我向国际水泥峰会的召开表示热烈地祝贺!

    中国水泥工业在世界占有绝对重要的地位，2009年中国水泥产量16.5亿吨，承接国际水泥工程业务量的40%以上。尤其是近五年来，通过技术创新和兼并重组，水泥工业在结构调整和节能减排方面取得了显著的成绩。以新型干法水泥为主的先进生产工艺的产量达到了76%以上，一批年产能1000万吨规模以上的大型水泥企业正迅速成长，生产集中度不断提高。水泥工业在废渣利用、余热利用等节能减排和循环经济方面走在了其他工业的前面。持续快速的经济增长为中国水泥工业带来了历史的发展机遇，巨大的市场需求引来了国内外投资者的关注和兴趣。

    但是，我们也要看到，随着水泥产量的增加，对资源和能源的需求也在不断增加，对环境的影响也在加大，给水泥工业实现可持续发展带来严峻挑战。

    当前，应对气候变化的话题正成为全球普遍关心的热门话题。截止到2009年底,“十一五”的前四年,全国单位GDP能耗下降了14.38%;化学需氧量的排放总量下降了9.66%;二氧化硫排放总量下降了13.14%,提前完成了减排的目标。

    在刚刚结束的全国人大、全国政协会议上，温家宝总理在政府工作报告中提出了我国经济社会发展的重大战略任务：“引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。” 中国是一个发展中国家，面临着消除贫困、改善民生和应对气候变化的多重挑战。中国将继续努力转变发展方式，发展低碳经济，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、可循环的可持续发展道路，实现发展本国经济、保护全球气候的双赢目标。

    中国水泥工业在转变发展方式上要抑制产能过剩、淘汰落后产能、提高市场集中度、坚持科技创新、加强国际合作、提高资源和能源的有效利用、提高可替代原料、燃料比例，不断推进节能减排，走绿色、低碳、循环的可持续发展道路。对于水泥工业有利于节能减排的技术政府也在税收、财政方面给予支持；对于水泥企业实行废物综合利用的,给予免税、减税的政策。对于水泥企业来说，实施节能减排既有经济效益，也有环境和社会效益，还体现了一个企业的社会责任。

    今年是“十一五”节能减排目标的最后一年，我国政府正采取九项措施实现节能减排目标。中国将从加强政策引导和宏观协调、贯彻落实各项政策措施、部署发展低碳经济试点工作、提高发展低碳经济相关能力建设、加强宣传教育，提高全民意识、组织开展对外交流与合作六个方面推动低碳经济和社会的发展。我相信水泥工业实现CO2的减排是产业结构调整、加强生产管理、提高能源、资源利用效率的综合体现，也是实现中国水泥工业可持续发展的重要保证。

    祝国际水泥峰会圆满成功！