河北鹿泉水泥行业调查:减排 在淘汰落后产能中前行

来源: 来源: 中国网 发布时间:2010年05月12日

    水泥,曾经让鹿泉连续5年挺进“全国百强县”行列;还是水泥,让这个“水涌若珠倾”的城市终日被粉尘所笼罩。

    “2008年后我们连续2年获得河北省宜居城市金奖,要是在4年前,连想也不敢想。”鹿泉市委书记郝竹山说。这几年,鹿泉市通过调整产业结构,淘汰落后产能650多万吨,单位工业增加值能耗比2005年下降48.6%,粉尘排放削减80.8%,二氧化硫排放削减93.9%。

    落后的生产工艺,让鹿泉人吃尽了苦头

    “鹿泉人均四两土,白天不够晚上补。”所谓的“土”,就是水泥工业日夜喷吐的粉尘。

    鹿泉石灰石矿藏丰富。上世纪70年代,鹿泉水泥业迅速发展,“小水泥”一度遍地开花,鹿泉也一跃成为华北地区最大的水泥生产基地。到1997年底,鹿泉全市水泥企业达到166家,年产量超过1400万吨。凭借水泥,鹿泉2000年至2004年连续挺进“全国百强县”行列,并一度占据河北省县域经济头名。

    “迅速崛起的水泥行业,让鹿泉人展开了眉头,但落后的生产工艺,也让鹿泉人吃尽了苦头。”鹿泉市环保局副局长侯志平说,当时的水泥企业全部采用机立窑生产工艺,“这种工艺就像平时用的火炉子,从窑上面的进料口把石灰石等生料加进去,经过煅烧,从下面的出料口把熟料倒出来。在这个过程中,粉尘没有经过任何处理,就全部排放到大气中。”

    “原来无论什么时候都是灰蒙蒙一片,严重时甚至连对面来人都看不清模样。”鹿泉市曲寨村的冯印泉大爷仍然清楚地记得当时的情景,“果园苹果上有土,地里玉米上有土,连包心菜里也包着土。”

    来自环保局的数据显示,当时鹿泉全市的水泥企业年排放粉尘超过20万吨,鹿泉市空气质量常年处在4至5级,最差的时候,全年二级及以上天数只有75天。鹿泉人自嘲地形容这座城市:晴天是洋(扬)灰厂,雨天是水泥厂。

    淘汰落后产能是个痛苦的过程

    2009年4月3日,随着河北省委副书记、石家庄市委书记车俊郑重地按下起爆按钮,鹿泉市长城水泥厂一座10万吨的机立窑轰然倒地。这是鹿泉市最后一座被拆除的机立窑。这一爆,也终结了鹿泉长达50年的水泥机立窑生产工艺。

    “走到这一步,我们花了整整12年的时间。”鹿泉市常务副市长周永会感慨地说。1997年,鹿泉市痛下决心,坚决关停散滥的小水泥企业,向这个占据财政收入半壁江山的第一支柱产业开刀。

    很快,产业转型的阵痛就让鹿泉人几乎无法忍受。因为铁腕关停小水泥,鹿泉市被挤出了“全国百强县”行列,在河北省的排名直线下滑。

    “节能减排,淘汰落后产能是个很痛苦的过程。但当时我们的思路很明确,我们宁肯暂时牺牲一些财政收入,也要挤掉‘污浊’的GDP;宁肯牺牲排名,也要坚决经济转型。” 时任鹿泉市委书记的安树国回忆道。

    到2007年,鹿泉市一举关停取缔90家小水泥企业,削减生产能力352万吨,粉尘排放总量一下子减少到1.97万吨。

    剩下76个机立窑,个个手续齐全、合理合法,最小的生产能力也在8万吨以上。这些窑怎么办?等量替代。就是新上大型水泥项目必须等量购买被淘汰的小水泥产能。这意味着,每一个新上水泥项目,都必须在市场上寻找到足够的淘汰产能,才能够成功立项。如此,“关小”与“上大”实现了有机结合、同步启动。

    大气质量好转了,增长质量上去了

    傍晚的鹿泉海山公园,熙熙攘攘。众多居民在这里散步、健身、唱戏,空气里弥漫着淡淡花香。

    “原来哪能闻到花香,看到山啊?现在天蓝了,心情当然更舒畅了。”家住鹿泉市富康小区的李大爷已经习惯了来这里打打太极拳、和老伴一起欣赏夕阳美景。

    大气质量上去了,经济质量并没有因此下来。鹿泉市曾经的166家小水泥生产企业,如今已经被3家大型水泥企业、8条工艺和设施在国内领先的节能减排示范生产线所取代。虽然产能比以前减少了将近300万吨,但税收却净增7000万元。能耗比过去降了近一半,对财政的直接贡献则提升了一倍。

    不仅如此,淘汰关停机立窑后的土地、厂房等闲置资产,为引进高新技术企业、现代服务业等新兴产业提供了条件。

    “类似电子信息、食品加工这样的高科技企业,对生产环境要求非常高。在这方面,过去一直是鹿泉经济的短板。但是现在,却变成了一个强劲的经济增长点。如果不是当初下定决心治理小水泥,这样的局面是不可能出现的。”周永会说。