在宏观调控的作用下，高耗能产业过快增长的势头得到遏制，全社会节能降耗意识普遍增强，加上新增发电能力投产较多和来水情况较好，电力和煤炭供应紧张的状况较去年同期有所缓解。上半年发电量同比增长13.2%，其中水电增长21.8%，拉限电的省份有所减少，直供电厂存煤恢复到正常水平，重点物资运输得到保证。但是，煤电油运供求紧张的矛盾并未根本解决，整体形势不容乐观，有些地区紧张程度还高于去年。特别是入夏以来，气温偏高，用电高峰提前到来，电力供应紧张的局面又有所加剧，6月中旬全国日均发电量达到66.9亿千瓦时，超过去年最高水平，一半以上省级电网的用电最高负荷超过去年峰值，有18个省级电网出现了拉闸限电。煤炭安全生产形势依然严峻，保持稳定供应的压力还较大，加上铁路运力仍然偏紧，迎峰度夏任务相当艰巨。国内原油炼厂较长时间处于满负荷生产。

    为此，一方面要继续加强经济运行调节工作，在保证安全的前提下努力增加煤炭、电力和成品油的生产供应；继续下大力加强电力需求侧管理，完善并实施好迎峰度夏期间的有序用电方案；加强组织协调，确保煤炭、防汛物资和粮食等重点物资运输。另一方面，要把解决当前突出矛盾和问题与建立长效机制结合起来，积极推进煤电油运行业的改革，完善价格形成机制；健全需求侧管理的制度和政策保障体系；加强资源节约、发展循环经济的相关政策法规制定，动员全社会力量，自觉参与节约型社会的建设；建立健全突发事件的应急机制，提高综合协调调度水平。

来源：国家发改委