9月2日，央行与银监会、证监会、保监会联合新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团召开了金融支持新疆跨越式发展座谈会。央行副行长马德伦指出，目前，新疆辖内城市商业银行、农村信用社分别执行比大型商业银行低2个和6个百分点的存款准备金率，资产规模较小、涉农贷款比例较高的农村信用社执行比大型商业银行低7个百分点的存款准备金率，以支持新疆实现跨越式发展。

    “综合运用多种货币政策工具提供金融支持。”马德伦说，其一，实行较低的存款准备金率。目前，新疆辖内城市商业银行、农村信用社分别执行比大型商业银行低2个和6个百分点的存款准备金率，资产规模较小、涉农贷款比例较高的农村信用社执行比大型商业银行低7个百分点的存款准备金率。其二，加大支农再贷款、再贴现的倾斜力度，有效加大了对涉农和中小企业的信贷支持力度。其三，加强窗口指导和信贷政策指引，探索实施有利于改善民生的信贷政策，加大对“三农”、中小企业等的支持力度。

    指导支持新疆地区企业通过银行间市场进行债券融资。马德伦称，积极鼓励符合条件的新疆地区企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据，大力发展符合中小企业特点的集合债券和集合票据。银行间交易商协会开通了新疆企业债券发行“绿色通道”。截至2011年7月末，通过发行38只非金融企业债务融资工具，累计融资223亿元。

    该政策实施将有利于疆内水泥行业融资，分析人士表示。