煤价反转 煤电暗战未完待续

来源: 来源: 21世纪经济报道 发布时间:2011年12月13日

    环渤海动力煤价格指数显示,11月30~12月6日期间,环渤海地区港口平仓的发热5500大卡市场动力煤的综合平均价格报收840元/吨,比前一报告周期下降了7元/吨。

  从目前市场看,市场煤价仍高于发改委限价40元/吨左右。从价格走势上看,煤价已经从10月份853元/吨的高点开始下行。

  根据海运煤炭网统计,发热量5500大卡市场动力煤的综合平均价格连续第四周下滑,累计降幅达到13元/吨。最近四周吨煤降幅分别为1元、2元、3元和7元,呈现持续扩大态势。

  煤价开始小幅回落,这是电力企业所乐意见到的,也是本次调控的直接成果。

  “在发改委调控政策出台之前,煤炭价格已出现回落态势。现阶段影响煤炭价格回落的力量强于上涨的因素。影响动力煤价格下行的因素在增强。”秦皇岛煤炭网分析师李学刚说。

  李所说影响煤价下降因素主要包括:国家政策影响、沿海港口煤炭库存增加、电煤库存回升等。

  11月份以来,国内煤炭市场进入传统供求和消费旺季,但是秦皇岛、曹妃甸等环渤海地区主要煤炭发运港口的库存却持续增加。据海运煤炭网统计,12月7日上述两港的煤炭库存总量为975万吨,比11月1日高出212万吨。

  9月份以来,全国主要发电企业的电煤库存保持回升态势。到11月末达到了8300多万吨,环比增加了800多万吨,同比增加2300多万吨,可以维持20余天需求量。

  一位多年从事燃料管理的人士说:“目前,煤炭市场已经出现供大于求迹象。特别是上调上网电价之后,电力企业心里有了底气,今冬能够保证安然度过。”

  此外,在国内外经济形势下滑的预期下,电力企业乐观估计今后一段时间煤炭需求将会回落,价格也应随之下滑。

  “如果煤炭继续高位,五大电厂可以选择增加进口煤炭。目前,进口煤炭价格优势明显。”上述燃料管理人士建议。据其介绍,目前正在与印尼煤炭供应商商谈进口事宜,初步商定5500大卡印尼煤炭达到南方港口完税价为820元/吨左右,低于国内港口价格20元/吨。

  一位煤炭行业分析人士预计,“煤炭为了维持较高价位,可以选择减少电煤供应,或者增加钢铁、冶金、化工、水泥等领域的电煤供应。即使煤电可以签订低价合同,履约情况、煤质也不能完全保证。”

  对于此次价格调控,煤炭企业早有预料。在目前煤电博弈的格局下,显然煤炭占上风。

  河南一家国有煤炭企业中层说:“在经过多年打压之后,煤炭行业终于抬起头来。相比电力,煤炭处于优势地位。如果发改委限价更低,电煤合同则更难以签订。为保证燃料供应,电厂甚至要在合同之外加价。否则,合同兑现率会很低,或者煤炭质量难以保证。”

  该煤炭管理中层称,“近年来,主要产煤省区经过资源整合与企业兼并重组,煤炭集中度大大提高,煤炭区域性垄断已经形成。晋陕蒙宁等地均有大型煤炭集团,掌控区域内多数煤炭资源,对煤炭价格上有高度话语权。这种市场格局是维持高煤价的另一个基础。”

  显然发改委对上述情形也心知肚明。在通知中,发改委反复强调:“煤炭生产经营企业不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价,不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。”

  “国家调控政策能否落地,取决于监管力度强弱。只有加紧市场干预,煤价方可回到合理水平。”山西电力行业协会人士告诉记者。

  临时的行政干预远不能解决问题。从长远角度看,电力企业希望完善煤炭成本传导机制,将因煤炭价格上涨带来的电价缺口逐步落实到位,并推动电价形成机制改革。

  此外,在电煤供应过程中,国家应加强煤炭市场监管,清理整顿煤炭流通环节乱收费、乱加价和限制出省等地方政策;其次加快煤炭外送通道建设,增加重点产煤地区煤炭外运能力。