广东省9月11日启动碳排放权交易试点,同日广州碳排放权交易所正式成立,作为碳排放权交易平台。广东省委副书记、省长朱小丹,国家发展改革委副主任解振华,广东省委常委、常务副省长徐少华,广东省委常委、广州市委书记万庆良,广东省政协副主席覃卫东等出席了启动仪式。
827企业成首批“控排企业”
所谓碳排放权交易,是利用市场机制实现温室气体减排的一种政策工具,企业可选择通过自身节能减排完成任务,也可选择购买其他企业富余指标,来完成主管部门对本企业的排放总量控制。
据悉,广东省碳排放权交易试点将分三期安排,2012年-2015年为试点试验期,2016年-2020年为试验完善期,2020年后为成熟运行期。试点阶段,被纳入控排的企业范围是电力、水泥、钢铁、陶瓷、石化、纺织、有色、塑料、造纸等工业行业中2011年-2014年任一年排放2万吨二氧化碳(或综合能源消费量1万吨标准煤)及以上者。“十二五”期末,广东力争将交通运输、建筑行业的相关企业也纳入碳排放总量控制和配额交易范围。
广东省统计局数据显示,目前首批九大行业827家企业可纳入“控排企业”范围,年综合能源消费总量为11067.8万吨标准煤,约占全省能源消费量的42%,约占全省工业能源消费量的62 .7%。广东省发改委将依据这些控排企业2010年至2012年二氧化碳历史排放情况,结合所属行业特点,一次性向控排企业发放2013年至2015年各年度的碳排放权配额。另外还将根据宏观经济形势,参考企业报告的上一年度碳排放情况,适时对企业当年度碳排放权配额进行合理调整。实行碳排放权有偿使用制度,碳排放权配额初期采取免费为主、有偿为辅的方法发放。
11日,广东塔牌集团、阳春海螺水泥、华润水泥(罗定)、中材亨达水泥(罗定)等4家企业为扩大产能项目合计认购了130万吨二氧化碳排放权配额,总价7800万元。据广州碳排放权交易所董事长李正希介绍,这是中国基于碳排放总量控制下的一级市场首例配额交易。
探索推出森林碳汇交易
值得一提的是,这次启动的试点明确提出建立补偿机制,将森林碳汇纳入碳排放权交易体系。昨日,广东省林业厅与广州碳排放权交易所签署合作推动林业碳汇交易协议,正式启动森林碳汇工程。
11日,广东省发展改革委、住房城乡建设厅与西门子(中国)有限公司签署合作推动绿色低碳建筑发展协议,广东亚仿科技股份有限公司与华润水泥控股有限公司、中材亨达水泥有限公司签署仿真和数字化管控技术推广协议;广东省发展改革委与兴业银行广州分行签署合作推动碳排放权交易协议。
声音
在广东省石油和化学工业协会会长冯惠流看来,碳排放交易显然是一个商机诱人的“聚宝盆”。冯惠流表示,除了碳配额买卖之外,石化行业希望能够探索其他形式的碳产品买卖,比如二氧化碳产品的买卖。