孙向远:深入基层转作风 拓展行业新局面

——访中国建材联合会党委书记、常务副会长孙向远

来源: 来源: 中国建材报 发布时间:2013年06月13日

    中国建材联合会党委书记、常务副会长孙向远日前接受了数家行业媒体的联合采访,针对联合会系统的深化改革,加强与行业各方面的沟通与合作,创新“三新”、运用“三新”工作的进一步落实,以及新兴建材发展方向等问题谈了自己的认识。

    孙向远表示,乔龙德在分析行业存在的四大矛盾的基础上提出了“两个遏制”、“三个加快”、“两个加强”的工作思路和举措,突出抓住了当前行业发展的主要矛盾,对化解行业当前存在的关键性问题,理清了思路,统一了认识。对进一步深入开展工作,扭转制约当前行业发展的不利因素,有着重要的指导意义。“两个遏制”、“三个加快”和“两个加强”是辩证的有机统一体,“两个遏制”提出了当前行业存在的问题,“三个加快”阐明了下一步的工作途径,“两个加强”则体现了解决当前行业面临困难的保障作用。

    如何推进“两个遏制”、“三个加快”、“两个加强”的深入开展,怎样拓展行业发展新局面。孙向远表示乔龙德会长提出:考虑工作和观察问题时要有角度,要从当前国际建材发展趋势的视野和角度,从中国建材工业发展的趋势和矛盾的视野和角度出发,使思维更加贴近实际;想问题、思考对策时要有高度,要站在全国建材发展的客观现实的要求和经济社会发展对建材工业进步的要求,以及行业协会引领行业发展的高度,使思想有全局观、大局观;做事情和顶层设计要有宽度,要用联系的观点、关联的观点、发展的观点,全局性地看问题,不能就事论事,要注重事物的连续性,使谋略具有系统性;工作的推进要有力度,一般化的工作措施已经不能解决和适应现在所面对的难题和挑战。因此,要有时间的进度和概念,要有工作的深度和标尺,要有工作成本的概念、树立形象的概念和防范风险的概念。

    在推进“两个遏制”、“三个加快”和“两个加强”的具体过程中,一定要把握好工作的角度、高度、宽度和力度,按照这四个方面的要求,去推进、去落实。

    采访结束时孙向远表示:“只要我们坚持转变作风,坚持深入基层,坚持用创新‘三新’和运用‘三新’来指导工作,遏制行业产能过剩、遏制经济效益下滑的局面一定能够取得较好的效果。”

    深化联合会系统改革

    进一步转变工作作风

    在行业转型升级关键时期,联合会要进一步发挥“引领、协调、服务”作用,就要在现有工作的基础上,加强转变作风,深入实践,攻克制约行业发展的瓶颈问题;加强创新“三新”、运用“三新”对行业转型升级,遏制新增产能的有效性和支撑作用,切实在“两个加强”上下功夫。

    “近两年,联合会的工作取得了很大进展,改革创新不断深入,工作目标更加清晰,工作重点更加突出,初步解决了一些影响联合会发展的体制机制问题。同时也应看到的是,在加强转变作风方面仍然存在着需引起我们深思的问题。”孙向远说。

    在思想观念上,我们有些同志还存在着一些不适应形势发展的落后思想观念,存在着把自己当成政府官员,把联合会但当成政府的不正确认识;在体制和机构设置方面,虽然联合会的“三定”工作已经完成,但现有的机构仍然是部门式的管理型机构,不是经营性的,资源比较分散,缺乏有机统一。就联合会领导的分工而言,也是管理型的,落脚点少、环节多、效率比较低;在管理方式和工作方式还需进一步形成合力。还需要进一步树立集中资源和力量,做成事、出效果的意识。

    “这些问题的存在一方面来源于思想观念的束缚,另一方面是由于运行方式严重的事业行政机关化。同时,还来源于资源分散、重点工作精力不够,源于体制分工和组织管理方式欠缺。”孙向远说,要解决这些问题,就要和联合会当前的工作结合起来,要从四个“度”出发,综合考虑,才能整体性地解决联合会系统改进工作作风方面的问题。

    首先,要进一步更新观念,转变思想,创新思维,坚持企业化管理、市场化运作的管理体制。这就要坚决破除沿用行政事业单位的思维方式和运作模式,坚定企业化管理、市场化的体制。突破现有事业单位的管理体制、管理方式和运行模式,进一步确立企业化管理方式和运行模式。

    其次,要改进和完善联合会当前的体制、机制,促进联合会向企业化管理的体制和机制转变。对现行的领导分工和部门设置进一步探索和创新,要淡化过程,突出事情考核;要淡化工作形式,突出效果作用;要淡化过多的请示汇报,突出经济效益。考核要与做成事情、做出效果挂钩,与重点任务和经济效益量化挂钩。破除只有工作责任,没有结果责任和风险责任的弊端,破除管理不直接产生效益的弊端,减少管理性、事务性的工作,解决资源统一利用和既有分工又要形成合力的问题。

    再次,要进一步开展管理提升活动,联合会系统的管理提升活动,正按照国资委的统一布置,结合联合会服务行业、发展自己的具体实际深入开展。一方面,要结合联合会系统改革发展的情况,在进一步找准联合会系统目前在管理方面存在的不足的基础上,巩固管理提升的成果,打造品牌协会;另一方面,管理提升的成果也要进一步体现在联合会引领能力的加强,行业的影响力扩展,解决实际问题取得实际效果上。