在水泥市场新建产能屡禁不止的大背景下，湖北近四年没有批复新增水泥产能。“很不容易、很不简单。”中国建材联合会会长乔龙德近日调研湖北水泥产业时如是评价。

    4年前，国发2009（38）号文件明确指出，我国钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，要严格控制新增产能。然而，发文后至今，全国仍新建600多条水泥生产线，新增熟料产能7亿多吨。去年全国新型干法水泥的实际产能达28.5亿吨，产能富余程度30.6%。除西藏，全国每个省水泥产能都存在过剩。

    建材行业信息周报显示，今年一季度，全国水泥制造业利润总额仅37亿元，同比下降29.4%；开工企业2800多家，同比减少200多家；企业亏损面38.5%，亏损额高达63.6亿元。

    遏制产能扩张，离不开企业责任。昨日，记者从水泥生产龙头企业华新公司获悉，预见到产能过剩将给行业带来的冲击，早在2008年华新已提出三大应对之策：推动企业转型升级、主动叫停新增产能、适时并购中小水泥厂。

    目前，华新环保已在北京、上海、珠海等地开展水泥窑协同处置环保业务；暂停的三条水泥生产线包括赤壁二期、恩施二期、武穴三期；并购的包括宜昌的湖北三源水泥、房县的钻石水泥、郧县的湖北金龙水泥、大冶的湖北华祥水泥。

    然而，企业选择与个别地方预期有差异。为招商引资、做大GDP，有的地方鼓励水泥企业上二期或三期加大投资。“产能过剩造成企业无序竞争，导致行业效益整体下滑，如果监管不严，一些没有环保投入的小水泥厂会劣币驱逐良币。”业内人士担忧。

    据悉，为推动行业健康发展，国家发改委、工信部近日已联合下文明确要求，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。