2005年6月，有中国、美国、日本、澳大利亚、韩国、印度六国商定成立了“亚太清洁发展和气候新伙伴计划”组织（Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate）。

    该伙伴计划的宗旨是通过技术合作促进清洁技术的开发、应用和转让，满足各伙伴国减少空气污染、增强能源安全和应对气候变化的关切；伙伴计划重视技术在应对气候变化中的核心作用，主张通过提高能源效率和发展清洁能源减少温室气体排放，要求各伙伴国在现有技术和新兴技术领域加强合作促进技术研发、应用与转让。伙伴计划强调政府为企业合作与交流搭建平台、创造有利环境的重要性，并设立了政策与实施委员会以及包括钢铁、铝工业、水泥在内的8个工作组和执行秘书处职能的行政支持小组。

    该伙伴计划是为了进一步完善实施《联合国气候变化框架公约》和议定书的有关规定的规划和机制，是决定就加强实施公约以应对气候变化的长期合作进行非正式对话。

    该伙伴计划于2006年1月在澳大利亚悉尼举行了六国部长级启动会议。3月制定了伙伴计划的行动计划指南，初步建立8个工作组的框架，包括范围、工作组活动性质和目标。

    为落实该伙伴计划，我国成立了“亚太清洁发展和气候新伙伴计划协调小组”。政策和实施委员会由国家发改委对内牵头，外交部负责对外联络。由国家发改委各司局牵头组织了8个工作组：钢铁工作组、水泥工作组、制铝工作组、更清洁化石油能源工作组、可再生能源与分散式供电工作组、发电和输电工作组、煤矿开采工作组。

    工作组将根据其所属行业和目标采取下类活动：

    ▲审查它们主管行业关于清洁发展和气候的当前状况；
    ▲交流改进工业效率、能效和环境效果的知识、经验以及好的做法范例，包括通过有价值且可行的近期行动；
    ▲寻找具体的合作机会，包括与相关国际金融机构，例如亚洲开发银行和世界银行的合作；
    ▲从成本、性能、市场份额和障碍方面确定技术现状；
    ▲确定成本和性能目标，以及为实现这些目标而需要采取的行动；
    ▲在可能的情况下，识别艰巨且实现的目标。

    2006年4月18日～21日在美国加州伯克利（Berkeley）举行伙伴计划政策与实施委员会第二次会议，讨论伙伴关系的工作计划指南文件和项目合作事宜。

    中国水泥工作组由国家发改委工业司刘明、中国水泥协会孔祥忠、中国建材研究院隋同波、冀东水泥集团张增光、安徽海螺水泥孙海5人组成。水泥工作组的会议内容主要是：通过技术引进或替代老技术（主要是湿发窑工艺）来实现对干法工艺技术、节能技术、工艺改进、余热回收发电和改善对低等初级燃料和工业废气物联产的利用。

    大会主会场在伯克利的Durant Hotel 举行。美国政府对此次会议妥为关注，美国总统布什还为会议的召开专门发来了致词。由国家发改委和外交部组织的中国8个工作组近60人参加了本次会议。整个会议代表有330多人参加。各工作组随后进行了两天的专题讨论会。

    水泥工作组在加州大学的劳伦斯伯克利国家实验室召开（Lawrence Berkeley National Laboratory）。参加会议的有中国、美国、澳大利亚、日本、韩国，而印度缺席。会议由工作组主席日本经济产业省的荒木由季子(Yukiko Araki)主持。美国环境保护局国际事务办公室苏金妮（Suzanne Giannini-Spohn）、美国波特兰水泥协会（Portland Cement Association）季普孙（Thomas J. Gibson）、日本水泥协会、日本太平洋水泥公司、三菱水泥、住友水泥、澳大利亚水泥协会、澳大利亚水泥公司、韩国政府及企业和大学等部门和专业人士出席了讨论会。会上各代表团介绍了本国的水泥工业情况，就下一步工作组的工作内容和部分议题进行了充分交流。

    中国水泥工作组认为：中国水泥工业正处于结构调整时期，国家和企业对清洁发展和能源的有效利用越来越重视，对工业废弃物的利用已取得了很大的成绩，水泥窑炉的余热利用、二氧化碳的减排、粉尘排放的监控进一步加强，但在技术、装备和资金方面仍需发达国家的支持。鉴于中国目前新型干法水泥和立窑工艺并存的现状，排放的数值和减排的额度很难马上提出，需要做大量的调查、检测、统计和分析工作。日本政府有意参与和支持中国政府就水泥工业的有害气体排放进行调查分析工作，并同意给予资金上的支持，该项工作希望能在2007年上半年前完成，并作为工作组开展实质性工作的内容之一。（中国水泥协会秘书长  孔祥忠）

来源：数字水泥网