建立企业废弃物账，确保水泥窑处置废弃物的“饭量”

更新日期: 2006年08月21日【字体：小大】

      城市越来越多，越来越大。人多了，垃圾也多。经济发达了，废弃物也多了。市政府也很头痛。当然出主意的人也不少，于是处置废弃物方式五花八门。考察过东边的国家，说东边的处置方式好，考察过西边的国家，说西边的处置方式好。于是乎，将生活垃圾焚烧，再又处置焚烧产生的飞灰者有；将生活垃圾用于发电的有；将垃圾填埋的有。至于工业废弃物的处置有很多地方还没有提到议事日程。

      数字水泥网刊载了《北京日报》报道“水泥窑日吞工业废料三百吨”。报道了北京水泥厂是如何处置工业废弃物的消息。消息称，北京每年都会产生10多万吨工业废弃物。金隅集团下属红树林公司正是看好了这一市场前景，引进国外技术装备，并对国产装备进行改造，与清华大学、天津水泥设计院共同技术攻关，总投资1.5亿元，使北京水泥厂达到10万吨废弃物的年处理能力，平均一天的“饭量”将近300吨。

      水泥窑的温度远比焚烧炉高，因此，废弃物分解彻底，没有出现“二恶英”的可能。对重金属等有有害于环境的成份则可固化在熟料中。废弃物中的热量可在窑中燃烧利用，废弃物中铁、铝等元素还是水泥的组成成份，可以替代部分配料。因此，利用水泥窑处置废弃物既安全可靠，又可实现废弃资源的再利用。

      但作为水泥企业也是要讲效益的，处置废弃物对原工艺制度和生产带来复杂性。要处置废弃物也还要对原系统进行改造，增添废弃物的处理设备。因此，只有在废弃物的产出单位将废弃物对环境造成影响计入成本，这部分成本用来支付处置废弃物企业的处置费用。也只有这样，废弃物的处置才能走上良性循环。

      当前存在的最大问题是废弃物的产出单位用倾倒、填埋甚至自由转移的方式处置废弃物，其成本太低了。当然也就不愿意送到“正规”处置废弃物企业进行处置。即使是危险废弃物都曾出现在回收废品站的事实，说明了处置废弃物的法规不严，执法有漏洞。导致废弃物产出单位处置废弃物可不承担责任。

      说来说去，又要说到环保部门的监管。如果废弃物处置有账可查，有产出，而没去向，则要罚。废弃物流失使社会处置成本加大要罚；追缴不回的废弃物对社会留下隐患，为消除隐患要支付费用，应罚；违反环保法规要罚。总之，废弃物产出有，而处置账没有，肯定是企业在逃避处置废弃物的责任。不这样做的话，废弃物处置很可能流于形式。环保部门下发加强对废弃物处置的要求，不准擅自倾倒，不准擅自填埋……。少的就是如何从源头上防止企业逃避处置废弃物的做法。给社会造成的后果是，违法成本太低，有能力处置废弃物的企业又得不到足够的“粮食”。

      因此，要推进废弃物的处理，必须建立废弃物账本。如果有物无账，或有账无物都说明了企业废弃物流向不明，给环境造成污染，必须要处罚，必须要这些企业负担消除废弃物流失所造成危害的费用。必须要使企业明白，废弃物要经处理，否则，要承担相应的社会责任。这样做，对环保守法户则是支持。

      今天《经济参考报》报道了“我国电子垃圾回收处理:正规企业不敌无证作坊”的消息，消息提议，无论是从避免地下作坊式工厂恶性加工而产生二次污染的角度，还是从提高资源的再生利用率的角度出发，国家都应该尽快出台限制性竞争政策，使这些含有有毒物质的电子垃圾流向具有环保资质的规范企业处理。

      水泥企业处理城市废弃物也遇上同样的问题，如没有一定的法规支持，废弃物处置也会陷入困境。既要看到水泥企业在处置废弃物中优势，也要看到水泥企业处置废弃物还要法规的支持。水泥企业在处置废弃物中可大有作为，但没有法规的支持，也有可能投入后，“饭量”吃不饱，陷入困境。从这意义上，制订“企业建立废弃物账”的法规，让废弃物有账可查是保证水泥企业处置废弃物走上正常循环的前提条件。

来源：数字水泥网

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