各地“两会”陆续召开，从目前公布数据看，今年地区生产总值(GDP)目标和固定资产投资增速目标均呈现东低西高的趋势。据不完全统计，山西、辽宁、河南、陕西等19个省区市将今年的固定资产投资增速设定在20%及以上，GDP增速为12%左右，贵州投资增速达53%，GDP增速设为14%，均为最高。

    而广东省今年目标是生产总值增长8%，固定资产投资增长15%；上海今年GDP目标设为7.5%，比去年增幅还要低。值得注意的是，不管东部还是西部，投资增速目标都远高于经济增速目标。

    “中西部正在进入快速发展期，且主要靠投资推动，内资和外资都在向中西部移动。”经济学家、中央党校校委委员赵长茂接受南都记者采访认为，当前我国经济结构仍放不下对投资的依赖，只能逐步改变。而随着经济复苏，今年投资增速料将超过去年。

    中西部进入快速发展期

    各地“两会”陆续召开，根据最新公布的政府工作报告，据不完全统计，山西、辽宁、河南、陕西等19个省区市将今年的固定资产投资增速设定在20%及以上，其中，陕西达28.1%，新疆、甘肃、贵州和黑龙江4个省区更设定在30%及以上，贵州最高，达到53%。

    跟上述中西部省份相比，东部省份设定的目标较低。对于2013年的预期目标，广东省设定生产总值增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长5%。此外，江苏、山东、天津设定今年的固定资产投资增速分别为18%、17%和13%。

    地区生产总值(GDP)目标也呈东低西高的趋势。经济体量较大的上海、江苏、广东等东部沿海较发达省份均设在8%左右，其中上海设为7.5%，比去年全国GDP的增幅还要低。而吉林、内蒙古、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏等均是12%左右。而贵州则上调0.4个百分点达14%，是目前公布的全国定得最高的省份。

    “中西部正在进入快速发展期，从2007年开始经济增速超过全国。且主要靠投资推动，内资和外资都在向中西部移动。”经济学家、中央党校校委委员赵长茂接受南都记者采访分析，而中西部地区土地和人工成本较低，且所处的工业发展阶段较低，也容易吸引更多投资流入。因此，投资逐步从东部向中西部转移，是区域结构调整的必然趋势，并带动中西部地区投资及经济快速增长。

    此外，“在全国转方式调结构的背景下，中西部一方面承接了东部的产业转移，另一方面其资源矿产优势突出，这是东部尤其广东所缺乏的。”广东省政府参事、广东省委党校教授陈鸿宇接受南都记者采访认为，随着全国进入复苏周期，中西部省份根据自身特点，对今年经济研判乐观，从而制订了较高目标。

    各地投资冲动难抑

    尽管如此，“像贵州高达53%的投资增幅目标，还是超出了常规，希望其投资项目切实合理。”赵长茂认为，投资一定要注意结构，应当选好项目选对产业。产业项目应尽量选择新兴战略产业，而不能为了规模和速度投向钢铁、水泥等过剩产业。“即使地方觉得有投资某产业的必要，也要注意地方之间的投资趋同。”哪怕是看似稳妥的基建，赵长茂提醒说，观光改善型的所谓基建项目也可能造成资源浪费，应着力选择涉及民生的重要项目，比如地铁、欠发达地区的公路等。

    其次是资金来源，这么多投资，靠贷款、政府发债还是财政收入？“如果是靠财政收入，很多地区尤其中西部显然无法支撑，弄不好可能形成新的地方债。”赵长茂说。

    另一个不容忽视的特点是，不管东部还是西部，投资增速目标都远高于经济增速目标。“而我国转变经济发展方式的重要内容是扩大内需，使内需成为经济发展第一动力。”赵长茂分析，我国投资历来高于经济增速，首先我国增长方式粗放，技术进步贡献度低，需要投资支撑；其次我国内需没有充分扩张，而投资见效快，各地投资冲动难抑。

    “应该要逐步改变，降低对投资的依赖，但需要过程。”赵长茂分析，在去年经济下滑的背景下，投资不力，消费对经济的贡献率超过了投资。而今年，“就全国而言，投资增幅上调仍然是经济提速的信号。”赵长茂认为，今年的投资增速预计将超过去年。

    从企业来看，今年也纷纷趁势扩大投资。广东风华环保设备公司董事长梁华新告诉南都记者，随着今年市场好转，该企业计划扩大生产，将投资5000万到8000万元，盖新厂房并添置设备。