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贵州政府再推6200亿城市基础设施建设计划

更新日期: 2014年07月10日 作者: 祖芙 来源: 21世纪经济报道 【字体:

  贵州省政府近日发布消息,为加快城市基础设施建设,计划从2014年起,在4年时间内完成投资6200亿元。这是贵州近年来实施的“铁路建设大会战、高速公路和水运建设三年会战”之后的又一经济强刺激举措。

  2014年一季度,尽管贵州GDP以10.8%的增速居全国第2位,但仍存在经济下行压力。

  贵阳市发展改革委在分析全市一季度经济情况时指出,全市经济下行压力加大,生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资等指标分别较上年同期回落,同时,工业市场持续低迷,增量支撑力不足,煤炭、炼钢、炼铁、焦炭等行业产能过剩情况依旧突出。

  “加快交通等基础设施建设,增加对落后地区的投入力度是政府最直接、最可行的经济刺激方式。基础建设依然是稳增长的突破口。”贵州省一位研究区域经济的专家说。

  据贵州省政府发布的数据,截至5月份,贵州共有施工项目3873个,比上年同期增加491个。其中,本年新开工项目2451个,比上年同期增加296个。

  固定投资方面,1-5月全省固定资产投资2230.26亿元,比上年同期增长24.7%。其中,工业投资350.88亿元,比上年同期增长22.9%;铁路投资113.77亿元,增长29.2%;公路投资435.09亿元,增长20.2%;房地产开发投资816.18亿元,增长22.8%。

  据当地媒体报道,5月26日上午,贵州省委书记赵克志,省长陈敏尔深入贵州省铁路、公路建设现场,实地察看交通建设情况,并强调:要抢抓中央加大力度支持西部地区基础设施建设的历史性机遇,全力以赴推进全省铁路建设大会战和高速公路建设三年会战,尽快从根本上打破贵州省交通基础设施瓶颈制约。

  从2012年底到2013年底,贵州省陆续发布高速公路、水运、铁路建设三年会战方案,累计计划投资达5900亿元以上。

  “会战实施方案之前,贵州的相关投入其实已达历史峰值。”前述专家称。

  根据贵州省政府颁布的数据,2013年,贵州全省铁路投资322亿元,已超过年度250亿元目标72亿元,位居西南第一,全国第三,创历史新高。而根据会战实施方案,2014到2017年,铁路建设要完成投资1800亿元以上,平均每年需要完成投资600亿元,几乎是2013年全年铁路投资的两倍。

  庞大的基础设施投资计划,资金问题是个严竣的考验。

  上述区域研究专家表示:“贵州的建设中,资金从来都是一个难题。”

  根据贵州省财政厅最新消息,今年上半年,贵州省财政总收入1129.6亿元,比上年同期增加129.3亿元,增长12.9%;而全省公共财政支出1558.79亿元,比上年同期增加210.6亿元,增长15.6%。

  而在《贵州省高速公路三年建设会战实施方案》中,工作措施第一条便是“主攻资金筹集”。

  贵州此次发布的6200亿城市基础设施投资计划,重点集中在“道路、供排水、能源、环境、信息、园林、综合管网”等七大工程。

  据了解,贵州将创新城市基础设施建设投融资体制,对可经营性城市基础设施项目,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式,吸引包括民间资本在内的社会资金参与投资。

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