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北京3月1日开始征收施工扬尘排污费

更新日期: 2015年03月02日 来源: 中国经济网 【字体:
    继污水、噪音、废气、固体废弃物之后,北京又对施工扬尘开征排污费。2月27日,北京市环保局通报,自2015年3月1日起,北京将在全市范围内依据施工扬尘管理等级,差别化征收建设工程施工工地扬尘排污费。目前,北京施工扬尘治理的平均成本为每公斤3元,达标工地按此征收;不达标工地费用将比管理优秀工地高3倍。
 
  据了解,北京市施工扬尘排污费的收费范围确定为行政区域内的建设工程施工工地,包括房屋建筑工地(含工业厂房)、装修工地、市政基础设施工地、拆除工地、绿化工地、水务工地、公路工地、铁路工地。但公租房建设工程、救灾和抢险工程,及居民住房装修工地免收施工扬尘排污费。施工扬尘排污费由建设单位(含代建方)缴纳,施工工地所在区县环境保护行政主管部门负责征收。
 
  北京施工扬尘排污费按照弥补治理成本的原则制定,平均成本为每公斤3元。为督促建设工地加强管理、减少排放,依据施工扬尘管理等级标准,实施差别化收费政策。施工工地扬尘管理达到优秀等级标准的,每公斤1.5元;达到达标等级标准的,每公斤3元;不达标的,每公斤6元。施工扬尘排污费按照建设工程施工工地用地面积、单位扬尘排放量、施工工地扬尘排放调整系数和施工工期按月计征。
 
  “这项政策体现了谁污染环境谁付费的原则。”北京市环保局副局长姚辉表示,这一措施实施将有利于建设单位强化环境损害补偿意识,促使建设单位和施工单位做好扬尘控制工作,尽量减少扬尘污染。
 
  施工工地扬尘排放属典型的无组织扬尘源。北京本地源PM2.5中,约14%来自工地、道路、裸露地面。参与排污费政策制定的北京市环境科学研究院大气所副所长黄玉虎表示,北京的扬尘污染研究启动较早,有多年的监测数据支撑。“据测算,北京施工工地每月每平方米排放扬尘0.26公斤。”
 
  “以前,工地扬尘归城管管理,今后,环保部门也将参与监督检查。今后北京将建立城管、住建委、环保等部门处罚、检查等信息共享机制。”北京市环境监察总队总队长仲崇磊表示,由于工程大小、工期长短、施工阶段不同,工地扬尘污染并不稳定。排污费“翻倍”或“减半”由扬尘控制效果决定,将充分调动建设单位积极性。
 
  北京市环保局应急管理处副处长王斌告诉记者,目前国内已有一些省市在征收施工工地扬尘排污费。北京出台这项政策旨在敦促管理。政策执行后,排污费可能会出现由少到多,再由多到少的过程。“等排污费由多到少时,北京的扬尘控制就做好了。”
 
  据了解,施工扬尘排污费实行“收支两条线”管理,征收的施工扬尘排污费将统一纳入北京财政排污费专项资金管理,并按照北京市排污费收缴使用管理相关规定的范围、程序和要求安排使用,主要支持重点扬尘污染源的治理、扬尘防治、扬尘污染源监管等方面
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