辽宁做实去产能“减法” 助力产业结构调整升级
摘要：去产能，“做减法”，阵痛之中孕育着重生的希望。辽宁山水工源水泥集团有限公司最近对本溪水泥分厂进行了拆除，将水泥产能从260万吨降至130万吨。公司办公室负责人说，公司用处置这块土地的收入投入到技术改造和产业升级之中，从“做大”改为“做精”，谋求新的竞争优势。
退出钢铁产能602万吨，涉及企业18户；关闭煤矿44处，化解产能1361万吨，3.2万名矿工面临转岗分流……2016年，老工业基地辽宁省以提前超额完成的“去产能”成绩，为供给侧结构性改革作答。
尽管“做减法”给经济增速和社会就业带来不小压力，但也让传统产业在腾挪之中寻找新空间，全省产业结构调整升级因此增添不少亮色。
去产能做得实不实，关键要看“钱从哪里来，人往哪里去”。辽宁省发改委煤炭处副处长牛忠强介绍，国家今年下发给辽宁省的16亿多元去产能奖补资金，绝大部分将用于煤矿职工的安置补偿。“加上经济发展带来就业和社会保障的承载力加强，‘人往哪里去’的压力比十几年前已明显减轻。”
得益于几年前的“走出去”战略，阜新矿业集团成建制组织数千名职工前往几百公里外内蒙古白音华开矿，为人员分流缓解了一定压力。今年，集团开出的企业缴纳养老、医疗保险，鼓励职工停薪留职政策，得到了不少年轻人响应。从恒大煤业公司财务科副科长岗位上主动下海的张磊，几个月前自主创业开办了接送学生、辅导写作业的“小课桌”。“已经收了30多个孩子，随着生意开始走上正轨，我不像以前那么愁了！”张磊说。
去产能，“做减法”，阵痛之中孕育着重生的希望。辽宁山水工源水泥集团有限公司最近对本溪水泥分厂进行了拆除，将水泥产能从260万吨降至130万吨。公司办公室负责人说，公司用处置这块土地的收入投入到技术改造和产业升级之中，从“做大”改为“做精”，谋求新的竞争优势。
不破不立，汰旧立新。随着传统产业不断削减产能，新兴行业在辽宁正迎来广阔发展空间。本溪市提出打造钢都、药都、枫叶之都“新三都”的概念差不多有10年了，2015年全市旅游接待人次和旅游收入均保持15%以上的增长，带动服务业占地区生产总值的比重同比提升3.5个百分点。在鞍山，随着激光等六大新兴产业板块初具雏形，老“钢都”的形象正在改变。
放眼辽宁全省，以“去产能”牵动的供给侧结构性改革正在促使产业结构悄然调整。今年前三季度，全省工业机器人产量增长44.7%，集成电路、软件信息等战略性新兴产业发展态势较好；在装备制造业领域中，涌现出一批民营高科技企业；经济增长正由投资拉动向消费拉动转换……老工业基地“拼资源”“拼消耗”的发展路径，正逐渐被创新、创意取代。
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