举世瞩目的党的十九届五中全会10月29日在北京胜利闭幕。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也已经公布。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。  

建材行业是我国国民经济的基础产业，就在党的十九届五中全会召开前不久，中国建筑材料联合会第六次会员代表大会暨六届一次理事会议于10月23日在北京召开。会议选举产生了具有更广泛代表性的新一届建材行业领导集体，这次会议是建材行业发展史上的一个新起点。  

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，进一步厘清我国建材行业新时期的奋斗目标、任务、路径和方法，《中国建材报》社记者采访了中国建筑材料联合会党委书记阎晓峰。  

记者：党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，从各领域提出一系列战略性、创新性举措。特别是对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出战略部署，明确了主攻方向和重要着力点。您如何看待党的十九届五中全会的重要意义？  

阎晓峰：党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，共15个部分、60条、约2万字，这份习近平总书记亲自领导制定的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，这份新时代新征程的逐梦蓝图不仅关乎14亿中国人民的未来福祉，更将为全世界发展带来更多“中国机遇”。  

党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出了两个阶段推进的战略安排。作为这一战略安排的具体落实，规划《建议》通过9个方面的具体描绘，勾勒出一幅到2035年基本实现社会主义现代化的美好画卷——我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升；建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化；国家文化软实力显著增强；美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局；人均国内生产总值达到中等发达国家水平；平安中国建设达到更高水平；全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展……  

作为“大国基石”的建材行业正是实现这一目标的基础和抓手。建材行业要坚决贯彻党中央的总体要求，对“十四五”、二〇三五年乃至二〇五〇年第二个百年行业发展进行统筹谋划、深入研究，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，为建材行业实现高质量发展赋予新内涵、新思路、新目标。  

“十四五”时期我国将进入新发展阶段，适应新发展阶段，离不开新发展理念来指引。我国建材行业经过70年发展，在几代建材人前赴后继、艰苦卓绝的不懈奋斗下，已发展成为门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的较为完整的工业体系，主要建材产品产量都已先后跃居世界首位，部分产业技术装备、工艺水平进入世界先进行列。但建材行业巨大变化和成绩的取得，一定程度上有与行业自身纵向发展相比较的因素，有来自人口红利和基础设施建设高速发展拉动的因素，也有行业充分运用后发优势的因素。  

记者：在这重要的历史时刻，您准确把握建材行业发展规律，在危机中育新机，于变局中开新局，提出“宜业尚品、造福人类”的建材行业新理念、新目标，同党的十九届五中全会精神高度契合。您能否为我们深入解读“宜业尚品、造福人类”的内涵和意义？  

阎晓峰：社会是进步的，技术是不断迭代的，这是一个动态发展过程。因此，要客观认识、评价和审视建材行业发展形势、发展水平和内在价值，要同人类科技进步发展同行，与社会文明发展同步，服务人类健康美好生活需求。因此，提出“宜业尚品、造福人类”的建材行业新理念、新目标，不是单纯的方法论，而是一个开放性的概念，可以从政治、经济、文化、社会等多角度进行解读。在建材行业，水泥、玻璃这些传统领域也好，或者是正在崛起的新材料领域也好，无论处于怎样的发展阶段，我们的终极目标仍然是“宜业尚品、造福人类”。  

“宜业”的基础是“适宜的企业”，这个概念看似简单，实际上内有乾坤。“宜业”必须是技术含量高的企业，要做到与人类科技进步发展同行，与社会文明发展同步。规划《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。其中，“坚持创新驱动发展”被放在了第一位。在我看来，建材行业要切实扭转目前以过度依赖价格因素而不是创新要素来实现经济效益的态势，以被动服务于建筑业而不是通过模式创新来挖掘市场需求的状况，以大多提供低附加值的中间产品而不是通过提升产品内涵、依靠技术进步和优化性能去占据价值链高端的发展模式。  

随着人们生活水平的不断提高，消费的需求也在相应升级。我们要清醒认识到，目前多数建材产品处于供需弱平衡的中低速发展区间，亟须根据形势变化调整自身定位，用动态、长远、国际视野的角度去评估、审视和发挥行业内在价值，适应和满足社会发展的需要，全面提升行业创新投入力度。  

规划《建议》中提出，“提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基”。因此，要求我们客观认识、评价和审视建材行业发展形势、发展水平和内在价值，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继承和发展建材行业70年长期奋斗所奠定的坚实基础和取得的经验，在社会文明和科技进步过程中不断满足人民日益增长的美好生活需要的总体要求，以市场化、生态化、数字化、网络化、智能化、精益化、国际化、现代化和安全发展、高质量发展、可持续发展、生态文明发展为目标，以服务人类健康美好生活需求为愿景，促进建材行业发展方式转变、产业结构变革和产品服务功能升级，不断完善组织管理结构，强化行业治理能力和治理体系现代化建设，突出社会责任，重塑行业形象，推动新时代建材行业科学、健康、有序、全面、可持续发展，履行好服务于社会发展和人类文明进步的历史使命。  

记者：党的十九届五中全会中明确提出，“生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善”。您认为，我国建材行业应该如何推动绿色发展，促进人与自然和谐共生？  

阎晓峰：规划《建议》在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调，“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”体现了高质量发展的要求。习近平总书记指出，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把打好污染防治攻坚战作为一项重大政治任务。  

无论在国家层面，还是在行业层面，无论是从外部环境瓶颈制约的角度，还是从行业内部加快工业现代化进程和转型升级步伐的要求来看，加快推进以节能减排、绿色发展为核心的生态文明建设已成为建材行业不可推卸的历史使命，是推进建材工业转型升级、高质量发展的迫切需要。  

资源能源依赖型的产业特征，决定了建材行业要坚持以节能减排为中心，探索实践循环经济、低碳经济、生态经济发展理念，走节约发展、清洁发展和绿色发展之路。  

我认为，一家可以称之为“宜业”的企业必须合乎绿色发展，做到低耗能、低排放、环境友好、高循环利用水平。作为原材料行业，我们要高度关注并改变行业发展和由于规模扩张而带来的一次性自然资源的消耗。要促进建材生产企业向环保功能型、城市建设标配型企业转变，为“无废城市”“无废社会”作贡献，全面提升行业自律水平和企业社会责任感。  

此外，建材行业还要在实现绿色生产的同时，为社会提供绿色建材、健康产品、高性能产品和良好感性品质产品，满足社会对绿色消费、幸福消费的需求，实现与国民经济、社会发展和人民生活的和谐、统一，实现向生态环保和循环经济产业方向的深度转型，使建材行业更全面、更深入地融入社会循环大格局，全面提升绿色发展水平。  

记者：站在历史关口，一边是中华民族伟大复兴的战略全局，一边是世界百年未有之大变局，中国如何走好下一程？贯穿规划《建议》的一条重要思想线索给出回答：统筹好发展和安全两件大事，集中精力办好自己的事。您认为，我国建材行业应该如何把握机遇和挑战，顺势而为，谱写行业安全、高质量发展新篇章？  

阎晓峰：安全是发展的前提，发展是安全的保障。“统筹发展和安全”“坚持总体国家安全观”“防范和化解影响我国现代化进程的各种风险”……规划《建议》大篇幅部署发展重大任务的同时，围绕“安全”作出系统部署。  

当今世界正经历百年未有之大变局，建材行业正处于积极应对外部市场需求结构调整、内部产业结构加速转型的发展阶段。面对大变革、大变局，建材行业要按照加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在社会文明和科技进步过程中不断满足人民日益增长的美好生活需要的总体要求，推动新时代建材行业科学、健康、有序、全面、可持续发展，履行好服务于社会发展和人类文明进步的历史使命。  

规划《建议》中明确提出，“坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。  

因此，在日前召开的中国建筑材料联合会第六次会员代表大会暨六届一次理事会议报告中，我提出，建材行业要在全面提升行业工作重心，全面提升行业创新投入力度，全面提升行业产品技术装备水平，全面提升行业生产经营管理智能化水平，全面提升行业标准质量水平，全面提升行业绿色发展水平，全面提升行业社会形象，依法依规全面提升行业自律水平，全面提升行业企业社会责任感，全面提升行业国际化水平，全面提升中国建筑材料企业的国际品牌影响力，全面提升企业家、科学家对促进行业发展的重要作用，全面提升建材职业健康安全保障和价值创造能力等方面下功夫。  

这“十三个提升”作为行业工作的着力点，现在看来，与党的十九届五中全会精神，与规划《建议》的精神是吻合的，也是缺一不可的，需要齐头并进，重点推进落实。  

新发展阶段，正是改革新关头。“十四五”时期全面深化改革，建材行业要更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次机制体制问题，更好增强改革的系统性、整体性、协同性。  

我也提出，作为联结企业与政府的行业协会组织，中国建筑材料联合会将继续深入贯彻落实党和国家的路线方针政策和决策部署，维护和反映行业的利益、大多数会员企业的利益和诉求作为工作的出发点，通过我们创新性的工作和服务去引导推动行业、影响帮助会员企业发展。要强化服务理念，进一步明确中国建筑材料联合会功能定位；打造服务功能，有效保障建材行业发展需要；完善服务体系，建立积极有为、创新有益、服务有效、协调有序的工作氛围；健全治理结构，有效提升建材行业治理能力；加强党建工作，充分发挥思想引领和政治核心作用。以上对于行业协会的工作要求，也是合乎行业未来发展方向的。  

随着党的十九届五中全会的召开和规划《建议》的公布，建材工业转型升级的任务和方向也愈加明晰。面对新形势、新任务，新机遇、新挑战，全行业要进一步坚定信心，加快形成建材行业国内大循环、国内国际双循环新发展格局，谱写行业安全发展、高质量发展新篇章，为实现“宜业尚品、造福人类”的行业发展新目标继续努力奋斗。