8月12日，四川省水泥协会发布《关于“强化行业自律 防止‘内卷式’恶性竞争”倡议书》称，四川作为人口大省、水泥大省，各类体制的优秀水泥企业云集，全行业生产经营和市场竞争曾经平稳有序，有力地促进了四川经济和社会发展，但近年来随着房地产下行、基础设施项目建设放缓，以及企业技术进步、产能提产等多重叠加因素，水泥市场需求不断萎缩，产能过剩日趋严重，产销矛盾日益突出，企业陷入全面恶性、无序竞争状态，行业出现严重亏损局面。为强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，扭转行业全面下滑和亏损不利态势，促进行业可持续、健康化发展，我们向省内全行业所有企业倡议：

四川省水泥协会

关于“强化行业自律 防止‘内卷式’恶性竞争”

倡议书

四川省水泥行业所有企业：

中共中央政治局7月30日会议指出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。四川作为人口大省、水泥大省，各类体制的优秀水泥企业云集，全行业生产经营和市场竞争曾经平稳有序，有力地促进了四川经济和社会发展，但近年来随着房地产下行、基础设施项目建设放缓，以及企业技术进步、产能提产等多重叠加因素，水泥市场需求不断萎缩，产能过剩日趋严重，产销矛盾日益突出，企业陷入全面恶性、无序竞争状态，行业出现严重亏损局面。

为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和7月30日中央政治局会议精神，强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，扭转行业全面下滑和亏损不利态势，促进行业可持续、健康化发展，我们向省内全行业所有企业倡议：

一、领会中央精神，坚定发展信心

中共中央政治局7月30日会议指出，“当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论”。

水泥行业作为国家基础建材行业，与国家经济发展周期密不可分，密切相关。当前水泥需求下滑，产销矛盾突出是国家经济建设过程中的客观现象和必然问题，也是水泥行业从高速增长转为平缓运营的必经“阵痛”期。四川省水泥工业迅速发展，为区域经济和社会发展发挥巨大作用，同时毫不例外地遭遇产能严重过剩困境。全省水泥企业要深刻学习领会中央会议精神，充分认识中共中央政治局7月30日会议强调“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的重要内涵和意义，进一步解放思想，锐意创新，积极主动应对，扎实练好“内功”，保持战略定力，坚定发展信心，不自乱阵脚，切实维护行业生产经营和市场秩序稳定，为政府创税收，为地方保就业，为社会促稳定，为企业盈利润，为职工谋福利。

二、坚守政策原则，履行企业责任

水泥行业平稳运行和效益增长是中国高质量发展的基础要求和重要组成部分，全省所有水泥企业要提高政治站位，强化责任担当，加强对市场供需关系的研究和预测，有效保障水泥供应，切实缓解产能过剩矛盾，同步科学控制能源消耗，减少污染物排放，维护行业有序顺利运行，服务地方经济建设和社会发展，促进四川省水泥行业稳增长、保效益。要坚决贯彻落实水泥产业政策和产能置换办法，顺应行业结构调整大势，依靠法治化和市场化手段，加大去产能力度，淘汰落后产能，清理处置长期停产生产线。加大联合重组和市场整合力度，鼓励多种形式的企业兼并重组，进一步提高行业集中度。要推动可持续发展战略，树立绿色发展理念，将节能环保、绿色低碳、社会责任融入企业发展战略之中，通过技术创新、管理升级、超低排放改造，不断提高企业核心竞争力，实现经济效益与社会效益的双赢。

三、杜绝恶性竞争，构建良好生态

全省所有水泥企业要坚决贯彻落实国家有关部委、四川省经信厅、生态环境厅和四川省水泥协会关于常态化错峰生产有关文件和制度要求，科学组织生产，有效管控好供给端，坚定做好错峰停窑工作，切实降低和消化产销矛盾。

省内所有水泥企业应摒弃“产量即是效益，多产即是多利”的传统观念，按照政府行业主管部门的批复产能科学、有序、规范生产，不追求多产，不盲目超产。要加强行业沟通和企业对话，抛弃冷战思维，不恶性竞争，不“贱卖”产品，不“内卷式”营销，自觉抵制使用低价倾销、亏本甩卖等不正当手段，共同营造公平稳定的市场环境和竞争秩序，构建良好行业生态，减少资源浪费和环保压力。

四、强化市场自律，共克行业时艰

全省所有水泥企业要积极弘扬行业正能量，积极实践以价值创造为核心、公平竞争为基础的行业文化，共同建设更加健康、和谐、高效的可持续发展行业生态，传播好四川省水泥行业“好声音”，宣讲好四川省水泥行业“好故事”，提升行业整体竞争力。四川省水泥协会将充分发挥行业平台和组织优势，及时将行业的困难和建议上报到政府有关行业主管部门，以寻求更多的政策支持、指导和帮助。

全省所有水泥企业应站在行业的高度，负责任地决策企业的生产经营行为，在淘汰关闭落后低效产能、执行错峰停窑任务、构建良好市场秩序、履行行业自律责任等方面不讲条件，争做表率，勇于担当。各集团化在川企业或主要头部企业也应在各自区域带头践行行业自律，感染和带动区域内其他企业共建行业生态，共克时艰。其他企业也应相向而行，不做行业生态的“破坏者”，不做市场自律的“投机者”。

当前，正处于全面推进中华民族伟大复兴的宏大浪潮中，我们四川有着 “人多地广”的先天优势，四川省水泥行业在危机中一定孕育着无限商机，“风雨之后见彩虹”！我们坚信，在中共“二十大”、二十届三中全会和7月30日中央政治局会议重要精神的科学指引下，在四川省各级政府和有关行业主管部门的正确指导下，通过全省水泥企业团结一心、携手奋进、众志成城，一定能够推动全省水泥行业更好、更快、更优发展，为全省经济建设和社会发展再创佳绩、再立新功！

四川省水泥协会

2024年8月12日