“要加快直接融资体系建设，比重最好能提升到30%左右。”9月19日，重庆市市长黄奇帆在当地金融工作协调联席会议上表示。

　　黄奇帆对台下的西南证券董事长罗广提出，要推出相应产品，为实体经济服务。包括四大国有银行在渝分行在内的当地60多家机构负责人与会。这些银行“掌门人”提出目前存在的一些困难，比如信贷增幅回落、股票融资放缓、金融风险防范压力加大等问题。

　　实际上黄奇帆并不太担心，他表示，现在经济发展呈东高西低的局面，整体来说GDP保持7%到8%的增速是没问题的，西部省份的经济发展速度会更快一点。在此背景下，以上困难都是可以克服的。今年上半年，重庆GDP增速14%，略低于排在第一的天津。

　　解决诸多问题的重点是增加融资，重庆提出今年要实现信贷融资2500亿元，直接融资800亿元。黄奇帆表示，争取到2017年时直接融资比重达到25%。

　　三大新情况

　　与往年相比，今年有一些新的问题显现。

　　首先是信贷增速放缓。如按照全年2500亿元的预计信贷投放量和3：3：2：2的投放节奏，前8个月新增贷款投放略低于73%的预期投放节奏。

　　这主要有三个原因：一是宏观调控政策和战略转型双重作用下，各家商业银行总行从严控制融资平台和房地产贷款额度及审批权限，压降中长期贷款占比。二是部分机构存款增长乏力制约放贷能力。近年来重庆存贷比高于全国平均水平10个百分点左右，8月末为82%，部分存贷比高的商业银行放贷能力受限。三是社会融资和公积金贷款增加较快，对银行贷款有一定挤出效应。仅今年上半年，重庆企业债券融资量达到313.2亿元，同比增长56%；全市累计发放公积金个人购房贷款74.2亿元，同比增长445.2%。

　　其次，与其他地区一样，重庆也有部分行业经营效益下降，相关领域潜在信贷风险有所积聚。今年以来，

　　部分行业经营效益下降，企业亏损面扩大。银行在这些行业投放的信贷存在资产质量下降的苗头。

　　虽然重庆银行业整体贷款质量较好，但8月末关注类贷款余额较年初上升了21.9亿元，显示潜在风险有所上升。此外，部分小贷公司反映，建筑、煤炭、摩配等部分行业客户贷款申请展期率提高到10%左右，可能导致不良贷款上升。

　　此外，区县平台公司贷款风险值得关注。

　　目前出现区县平台户数增多趋势，并存在部分平台公司治理结构不完善，货币出资额度不足等问题。个别区县还存在债务总量较难控制，还款压力较大、还款不重视、工作不到位等问题。

　　与此同时，非法集资活动带来的压力依然较大。黄奇帆则表示要坚决制止这样的行为，任何机构都不要高息揽储，要杜绝非法集资。

　　800亿直接融资

　　对于信贷增速放缓，金融办相关负责人表示，要加大融资力度，加快落实各银行总行与市政府的合作协议，推动银行加大信贷投放力度，力保完成2500亿元信贷融资。

　　银监局局长洪佩丽则建议，要做好项目对接，保证在建续建重点项目资金需求。对于符合条件的新项，加大银行信贷支持力度；积极争取各银行总行对重庆倾斜支持；鼓励开展银团贷款业务，更好的为重大项目做好融资服务。

　　对此，各银行行长马上积极回应。

　　工行重庆分行行长王百荣表示，要在今后四个月完成400亿的信贷投放。农业银行(601288,股吧)重庆分行行长则表示，要向总行争取更多资源，增加投放力度，向包括优质平台公司在内的企业投放贷款。农业银行重庆分行前8个月的贷款余额为1800多亿，较年初增加190亿。

　　对于存在困难的企业，银行也不嫌贫爱富。

　　监管机构鼓励银行加强对困难行业优质企业的扶持力度，帮助企业渡难关。具体而言，鼓励银行积极开展投行业务，帮助质优企业在直接融资市场上低成本融资。同时，对于持续亏损且银行信贷投放较为集中的企业，提前做好风险预案。

　　对于区县平台公司存在的风险，监管机构则要求严控新增区县平台。建议市政府及有关部门督导区县严控新设平台公司，督促现有融资平台完善公司治理，注入有效资产，强化风险管控。对于按市政府要求进行重组的融资平台，应配合银行机构落实好存量贷款风控等措施。二是督促做细到期还款方案，做实风险缓释措施，做好资金调度安排，统筹安排平台贷款到期还款。三是加强区县平台综合债务管理。建议市政府及财政部门确定区县平台综合债务上限，并将有关信息与银行机构及监管部门共享，共同控制风险。