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电监会:建议增加电力有效投资和推进煤电改革

更新日期: 2012年09月19日 来源: 兰格钢铁网 【字体:
摘要:国家电力监管委员会18日发布的《2012年8月电力工业运行情况监测报告》指出,电力运行需要关注经济下行压力仍然较大及中、西部经济增速回落较大等问题,建议增加有效投资和推进煤电改革。

  国家电力监管委员会18日发布的《2012年8月电力工业运行情况监测报告》指出,电力运行需要关注经济下行压力仍然较大及中、西部经济增速回落较大等问题,建议增加有效投资和推进煤电改革。

  报告指出,电力运行需要关注以下问题:

  一是经济下行压力仍然较大。

  从规模以上工业增加值增长情况看,从3月开始,月度工业增加值增速持续回落,8月增长8.9%,创2011年以来新低。社会消费品零售总额增速也呈现逐月下降趋势。1-8月固定资产投资累计增速为20.2%,环比1-7月回落0.2个百分点。目前国际经济低迷,进出口尤其是出口增长形势较严峻。

  电力增速走势与工业增加值走势基本一致。今年以来用电增速持续下降,9月上旬日均发电量仍不理想,一定程度上反映出经济增速放缓或仍将持续。

  初步测算,1-8月工业用电量增速下降拉动全社会用电量增速下降6.3个百分点,对全社会用电量增速回落的影响占92.5%。其中,化工、建材、黑色、有色四大高耗能行业拉动全社会用电量增速下降3.42个百分点,对全社会用电量增速回落的影响占50.22%。

  二是中、西部经济增速回落较大。

  报告指出,近年来,中、西部地区经济增速明显高于东部地区,成为我国经济发展不容忽视的重要动力。8月份,东、中、西部工业增加值增速分别为7.9%、9.2%和12.2%,尽管中、西部增速仍较快,但从增加值增长情况看,今年以来,中、西部增加值增速最大降幅分别达8.4和5.9个百分点,分别超过东部5.9和3.4个百分点,需引起注意,并采取有力措施,实现稳增长目标。

  报告建议:一是增加有效投资。充分发挥投资对经济增长的拉动作用,适度扩大投资规模,优化投资结构,重点加大基础设施建设和民生建设等领域的投资力度,加快推进跨省(区)输电通道和联络线建设、城乡配电网升级改造建设和风电等新能源发展配套项目建设。二是推进煤电改革。抓住当前市场煤价与重点合同煤价价差显著缩小的契机,适时取消重点合同煤计划,实行电煤价格并轨,为理顺煤电关系、推进煤炭市场化及建立电煤长期合同奠定必要的制度基础。

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