2014年2月17日，石家庄市平山县、鹿泉市辖区内西柏坡高速两侧17家企业的18套水泥粉磨系统被集中拆除，压减水泥年产能910万吨。而在2013年12月，石家庄市已集中拆除18家水泥企业，两次拆除行动共消减水泥（粉磨）年产能1,850万吨，预计可减少粉尘年排放6,898吨。

    当地水泥工业发展超出环境承受力是石家庄市水泥企业被集中拆除的直接原因，同时拆除行动的另一个目的是治理河北省水泥产能过剩问题。2010~2012年河北省大批水泥产能投放，同期省内落后产能淘汰量虽亦很大（年均千万吨以上），但由于熟料产能淘汰少，河北省2010~2012年熟料年产能分别净增（新投产-淘汰量）753.70万吨、1,370.50万吨和932.30万吨，而下游需求不足以消化新增产能，水泥产能过剩情况凸显：2013年河北省熟料产能利用率约65%，产能过剩形式严峻。

    从小范围看，两次集中拆除行动使石家庄市水泥产能减少40%，有利于改善粉磨环节企业竞争秩序并提高水泥粉磨产能利用率，对当地水泥价格形成一定正面影响。但从更大范围来看，京津冀地区熟料企业近40家，小企业众多，市场竞争激烈，金隅股份、冀东水泥两家大企业的区域市场控制力面临较大挑战，行业自律难度较大、效果较差，虽然本次共拆除水泥产能910万吨，可提升水泥产能利用率约3个百分点，但难改省内产能过剩局面，且拆除未影响熟料供给及下游需求，对水泥价格影响有限。

    在中债资信目前覆盖的水泥企业中，京津冀地区有金隅股份和冀东水泥两家，通过电话调研，我们得知近两个月的产能拆除对两企业生产经营影响很小，加之拆除对区域水泥市场价格影响有限，两家企业信用品质亦未因此而受到影响。

    2014年2月17日，石家庄市开展第二批压减水泥过剩产能、治理大气污染水泥企业集中拆除行动。平山县、鹿泉市辖区内西柏坡高速两侧17家企业的18套水泥粉磨系统、377个料仓被集中拆除。此次拆除将压减水泥年产能910万吨，减少粉尘排放3,073吨。而在2013年12月，石家庄市已集中拆除了18家水泥企业，含19套水泥粉磨系统、近400个料仓及1条熟料生产线，消减水泥年产能940万吨，减少粉尘排放3,825吨。两次集中拆除行动共消减水泥年产能1,850万吨，减少粉尘排放6,898吨。

    环保压力和水泥行业产能过剩为本次拆除的原因。2011年以来河北省实行年均千万吨以上水泥落后产能淘汰，但熟料产能淘汰仍较少，同期水泥大规模产能投放造成目前行业产能过剩形势严峻

    公开资料显示，2013年以来，石家庄多次位列全国空气质量最差之首，当年可吸入颗粒物（PM10）是首要污染物的天数占到了226天。PM10一般来自污染源的直接排放，包括烟囱、机动车行驶过程中产生的扬尘等，水泥企业生产及运输亦是PM10的重要污染源。水泥工业发展超出环境承受力是近两次集中拆除行动的直接原因。拆除前，仅石家庄市水泥产能达4,500万吨以上（2013年，吉林省、甘肃省2013年全年水泥产量为4,500万吨上下——数据来源：国家统计局 ）。同时，近两次拆除行动不仅包括落后产能，还包括牌照齐全、备案合规的产线，即拆除行动的另一个原因是石家庄市乃至河北省水泥产能过剩。

    2010~2012年河北省集中投放较大规模熟料产线，三年合计新投产熟料产能达4,895万吨/年，对当地水泥市场造成巨大压力，水泥产能过剩情况凸显。为化解产能过剩，国家相关部门对全国各省落后水泥产能实行淘汰。根据各省淘汰落后产能目标任务名单来看，2011~2013年河北省分别淘汰落后水泥年产能2,696.80万吨、3,870.80万吨和1,716.00万吨，分别淘汰落后熟料年产能195.00万吨、329.40万吨和111.70万吨。水泥磨机淘汰力度较大，而熟料窑线则淘汰较少。

    有限的熟料产能淘汰量使得近年来河北省熟料产能净增量（新投产-淘汰量）仍保持较大规模，2011~2012年熟料净增量分别为753.70万吨/年、1,370.50万吨/年和932.30万吨/年，而下游需求的增长不足以消化新投放产能，造成同期熟料产能利用率仅分别为69.94%、76.05%和67.62%，2012年末熟料产能利用水平低于同期全国平均水平近7个百分点。2013年以来河北省仅新投产1条熟料生产线，同期淘汰落后熟料产能111.70万吨/年，水泥产能基本维持2012年末水平，但河北省水泥产能需求较为疲弱，2013年河北省产出熟料5,775.37万吨，较2012年略降2.88%，熟料产能利用率进一步降至65.35%，熟料产能过剩形势严峻。