===本文导读===

　　财政部否认测算京津冀一体化“6年投入42万亿”

　　叶檀：京津冀一体化破解北京虹吸效应 是中国之幸

　　京津冀协同路上风光旖旎 七大方向寻找受益者

　　政治局会议通过京津冀发展纲要 A股影响

　　重磅利好！政治局会议来了 7类股分享42万亿蛋糕

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　　财政部否认测算京津冀一体化“6年投入42万亿”

　　杨传堂：河北将获特殊支持

　　京津冀协同发展终于在4月的最后一天迎来重大进展。

　　4月30日，中共中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》(下称《纲要》)。与此同时，“未来6年需投入42万亿元”的“预算表”也在资本市场上掀起了不小的波澜。但财政部相关负责人接受《华夏时报》记者采访时却表示，相关司局没有做过类似的测算。

　　面对盲目乐观的市场氛围，相关政府部门的表态显得更为谨慎。而作为协同发展的“先头部队”，交通运输部已经开始行动起来。据悉，《〈京津冀协同发展规划纲要〉交通一体化实施方案》(以下简称《交通实施方案》)正待国务院审批。

　　6年42万亿传言

　　“稍微有点突然，还是很兴奋的，现在各方的积极性确实都很高。”唐山市曹妃甸工业区招商局局长边志兴听到《纲要》审议通过的消息时百感交集，“可能等待得太久了。”

　　相比之下，《纲要》通过审议的消息远没有“42万亿”来得刺激。此前有媒体报道称，“据财政部测算，京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。”

　　但《华夏时报》记者搜索相关信息发现，2014年3月财政部网站刊登时任财政部副部长王保安的讲话称，“预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元”，由此可见，此番讲话内容并非是针对京津冀协同发展。而近期财政部官方网站及其他官方信息，也均未披露有关京津冀协同发展投入资金的相关信息。

　　随后，《华夏时报》记者向财政部办公厅核实此消息，财政部相关负责人表示，“在与财政部有关司局核实后证实，相关司局并未做过有关核算。”

　　尽管“6年42万亿”的传言没有事实依据，但这一消息与《纲要》过审的消息一起成为了资本市场上的重大利好。多家分析机构据此认定，京津冀板块获得重大利好，并将房地产、交运、基建、环保等领域锁定为受益行业。有分析甚至指出，42万亿投资最终将撬动超过百万亿资金。

　　交通先行

　　在盲目乐观的市场环境对比下，京津冀协同发展的执行者们却显得异常谨慎。

　　5月5日，京津冀交通一体化领导小组召开第二次会议，研究《交通实施方案》。会上领导小组组长、交通运输部部长杨传堂强调，要把推进京津冀交通一体化的工作重心从总体谋划转向全面推进实施。

　　据一位参与会议的交通运输部人士透露：“根据中央的统一部署，《交通实施方案》的内容已经非常具体，基本上到2017年每个项目要怎么推进、时间节点是什么、具体内容有哪些等方面的问题都有所体现。”据该人士透露，《交通实施方案》还需要呈报国务院审批，因此目前暂时不便透露细节。

　　据了解，杨传堂在会上表示，京津冀交通一体化的重点工作，是要补齐交通基础设施短板、强化综合交通枢纽规划建设等。因此，交通运输部极有可能在2015年取得交通“一卡通”互联互通、公共出行和物流信息平台建设等方面的突破性进展，而备受关注的北京新机场建设工作及配套工程建设，也将在年内加速推进。杨传堂特别强调，要在“十三五”规划编制中，对河北特殊支持。

　　此外，由京津冀三省市政府及中国铁路总公司按照3∶3∶3∶1的比例共同出资成立的京津冀城际铁路投资有限公司于今年3月在北京市工商局完成工商登记。据悉，该公司的主要作用和业务是负责京津冀城际铁路项目投资、铁路工程建设、资产管理、房地产开发、土地整理等业务的经营工作。

　　工商信息显示，出任该公司董事长的郝伟亚为北京市基础设施投资有限公司(原北京地铁集团有限责任公司)副总经理。分析指出，这意味着未来京津冀的城际铁路建设，将以轻轨和地铁为主。

　　而在《京津冀协同发展规划纲要》过审后，北京地铁首次确认将直通河北。三条“开往河北的地铁”分别为：6号线通至河北燕郊、大兴线通至河北固安、房山线通至河北涿州。

　　基层调格局

　　交通作为京津冀协同发展的先头部队，已经将规划逐步落地。而作为京津冀协同发展基层的组成部分和更关键的产业升级转移落脚点，唐山市曹妃甸工业区的相关部门及企业，也正在重新调整布局。

　　边志兴告诉《华夏时报》记者，作为协同发展示范区，曹妃甸刚刚对其所在的招商管理局进行了调整。“为了更好地对接北京产业转移，我们现在把原来设在招商局的‘协同发展推进办公室’搬到了北京。”

　　曹妃甸一直是北京企业实现战略转移的重要出口之一，首钢已经成为京津冀协同发展和产业转移的经典案例。“我们与北京方面的合作一直非常愉快，现在在北京设置了20人的常驻机构，可以更好地为选择转移曹妃甸的企业服务。目前我们正在做相关的人员培训和编制调整，同时也在等更具体的协同发展规划，毕竟国家的顶层设计刚刚审批通过，河北省和唐山市的规划可能还要等一段时间才能有更具体和更细节的部署。”边志兴说。

　　与此同时，河北的港口群协调也在同步进行。据了解，唐山港口投资开发有限公司刚刚在曹妃甸工业区完成注册。

　　事实上，早在2013年5月，河北港口集团便与唐山市签署战略合作协议，确定河北港口集团将总部由石家庄市迁至唐山市曹妃甸工业区，并将环渤海煤炭交易中心总部设在曹妃甸。而唐山市同意河北港口集团主导开发建设曹妃甸港区后续码头，参与整合曹妃甸港区、京唐港区存量港口资源。而5月完成注册的唐山港口投资开发有限公司，不过是河北港口集团通过其控股子公司秦皇岛港兑现承诺，为河北港口群搭建的新平台。（来源：华夏时报）

　　不止42万亿 京津冀或撬动百万亿投资

　　未来6年需要投入42万亿元。数日前，财政部为京津冀一体化开出的这份“预算表”已在一些行业的资本市场上掀起“波澜”。

　　一名熟悉京津冀协同发展方案出台过程的人士昨日告诉《第一财经日报》记者，42万亿元投资主要是针对基础设施建设，未来，加上能源、产业流动等带来的投资效应，京津冀可能撬动的资本将达百万亿元。

　　近日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》(下称《纲要》)，这意味着纲要正式出台的日子已经很近了。随着纲要的落定，各个部门也将迅速进入响应落实阶段，发改委、交通部和三地政府近日均就协同发展作出了表态或部署。

　　“在二季度稳增长压力加大的背景下，重大战略的推进也会加速，前期投资可能带来的稳增长效应对经济企稳有重要作用。”上述人士向本报记者表示，从投资资金来源看，公共预算只能是“预热”，政府主推的PPP(公私合作)等模式能否得到市场的支持才是战略推进速度的关键。

　　大战略能撬动多少投资

　　三大战略(“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带)的推进不仅在长远上对中国战略转型有着重大作用，短期来看，其稳增长的能力也不可估量。国家发改委近期召开的经济形势发布会中，三大战略被明确列为稳增长的重要抓手之一，其前期投资规模可见一斑。

　　从2014年2月习近平总书记听取专题汇报到中央政治局会议审议《纲要》，作为三大战略中最重要的区域战略，京津冀协同发展的顶层设计历经了一年多的磨合时期。

　　一名曾参与前期规划调研的专家告诉本报记者，这一规划所面临的难度和博弈前所未有。“一体化的概念提出来也有十多年了，要是好弄也不会这么多年都没进展。”他表示，可能涉及到的大规模投资也是当时的调研重点之一。

　　据财政部测算，京津冀一体化在未来6年需要投入42万亿元。也就是说，在2020年前，京津冀地区及相关产业将迎来平均每年7万亿元的投资机会。这些投资主要投向基础设施建设，京津冀三地将快速着手补齐基础设施的“最后一公里”。

　　《第一财经日报》记者获悉，《纲要》发布后，后续还将出台三年滚动实施计划，专项规划以及三省市地方协同发展规划。

　　42万亿元的基建投资之外，能源和产业转移等领域可能撬动的投资或达百万亿元。上述熟悉方案出台过程人士表示，环境治理、提质增效、节能减排等关键词和新能源、可再生能源都难以分开。

　　此前有媒体报道，去年由中科院原院长、两院院士路甬祥牵头的国家级调研组近日完成一项报告，提议国家在河北张家口市张北县一带建立新能源“特区”。报告提出，计划未来10~15年内，建成京津冀地区最大的风电、光伏及光热项目集群，暨国家级新能源前沿技术示范基地，预计投资规模达万亿元以上。

　　此外，为了进行产业承接和再分配，三地早已掀起包括投资产业新城在内的热潮。上述熟悉方案出台过程人士表示，随着协同发展的深化和基建的完善，这些投资将会成为后续的主要部分。

　　投资蓝图已基本完成，接下来就等资金落实了。本报记者从多名人士处了解到，目前主要的公共投资来自中央和地方政府，中央层面的投资将尽量与“十三五”等重大战略接轨，不会大规模增投。

　　一名知情人士昨日告诉本报记者，目前有关部门的主流思路还是要大力推行PPP模式，在政府率先投资的前提下，更大程度地引入外部资本。

　　疏解首都非核心功能“打响第一枪”

　　《纲要》落槌定音后，协同发展将从何处破题？从各方面近日的表态来看，疏解首都非核心功能将有望“打响第一枪”。

　　4月30日的政治局会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。

　　国家发改委昨日发布消息称，京津冀协同发展各项工作目前进入集中攻坚、重点突破、全面落实的关键阶段，有序疏解北京非首都功能，做好体制改革创新驱动、试点示范等工作，加快推进交通、生态环保、产业升级转移这三个重点领域率先突破，积极推进一批重大项目建设实质进展，发挥重大项目对稳增长和协同发展的关键作用。

　　5月5日下午，北京市政府召开常务会议，市长王安顺表示，要突出抓好疏解非首都功能这个核心，坚决控制住增量，坚决疏解存量，把人口疏解作为衡量功能疏解的重要指标，切实缓解人口资源环境压力。

　　事实上，早在去年，北京就开始了人口和一些产业的向外疏解。以极具代表性的动物园批发市场为例，其区域内的天皓成批发市场已经拆牌撤市，数月之间，350家商户全部搬离。今年，“动批”还将继续腾退20万平方米，并加快向周边地区疏解。

　　北京大学政府管理学院教授杨开忠认为，从经济功能角度看，疏解的重点包括，区域流通网络枢纽功能，培育天津、石家庄、唐山区域性枢纽机场，疏解首都航空运输压力；将大红门、动物园服装批发市场等区域性商品批发交易市场迁往市中心50公里以外地区等。

　　疏解非首都功能，那什么是北京的核心功能？去年2月，习近平考察北京时曾对北京的核心功能明确定位：要坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。

　　天津的定位是“全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区和改革开放先行区”。河北的定位主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面。

　　“依靠各自的定位有针对性地部署，将是三地未来的重点，也是能否实现协同发展的关键。”上述熟悉方案出台过程人士表示。

　　基建仍是今年主旋律

　　在博弈激烈的规划落定过程中，以交通为代表的基建协同发展是进展最为迅速的部分，有专家对《第一财经日报》记者分析称，作为《纲要》落实的第一年，基建项目落地仍将是本年度的主旋律。

　　5月5日，京津冀交通一体化领导小组召开第二次会议。研究《〈京津冀协同发展规划纲要〉交通一体化实施方案》，安排部署2015年工作。

　　根据交通部昨日发布的消息，将加快推进一批客运专线、城际铁路项目前期研究及建设工作，大力推进京津冀区域“断头路”、“瓶颈”路段建设，组织启动一批港口集疏运项目，加快推进北京新机场及配套工程建设。力争在交通“一卡通”互联互通、公共出行和物流信息平台建设等方面实现突破性进展。

　　根据官方媒体发布的消息，从初步规划来看，到2020年，将着力打造京津冀“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。

　　北京市交通委日前也表示，根据即将出台的《北京交通发展纲要(2014-2030年)》，到2020年，将形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈。

　　“基建的稳定性和所能带来的后发优势使得各方面对这个领域的投资都十分放心。”上述熟悉方案出台过程人士表示。

　　根据河北省上年出台的《关于加大重点领域投资力度的意见》，该省将在交通设施建设、能源项目、城市基础设施、生态修复工程、重点产业支撑项目、保障性住房建设和棚户区改造等六个领域计划投资1.2万亿元。（来源：第一财经日报）

　　京津冀协同路上风光旖旎 七大方向寻找受益者

《京津冀协同发展规划》规划从“对接”入手，提出建设高效密集轨道交通网络的目标，在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推进，计划到2017年客运专线覆盖所有地级以上城市，实现京津保地区1小时交通圈。

　　产业资本多方位支持

　　京津冀作为我国三大城市圈之一，其发展一直滞后于长三角与珠三角，自去年2月习主席提出要强化京津冀协同发展并上升到国家战略，京津冀的发展进程走上了新轨道。2014年8月，国务院成立京津冀协同发展领导小组。2014年政府工作报告中，李克强总理将“京津冀协同发展”纳入国内“三大支撑带”。2015年2月，习主席在中央财经领导小组第九次会议上，审议研究了京津冀协同发展规划纲要，强调“疏解北京非首都功能，推进京津冀协同发展”，可以预见京津冀一体化即将进入政策落地期。

　　去年至今，京津冀三地推出了多项措施，比如签署了交通、环境保护和园区建设、物流发展等合作框架协议，成立了京津冀城际铁路投资有限公司等。与此同时，金融资本也出台政策助力京津冀协同发展。近日，农行制定了《中国农业银行关于支持京津冀协同发展的信贷政策》，将京津冀交通一体化、生态环境建设、产业转移与整合升级作为三大支持重点，平安银行15日与河北省政府签署了额度为2000亿元的“平安兴冀”产业基金。

　　三大领域率先突破

　　2014年12月，京津冀协同发展工作推进会议上张高丽副总理强调：加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破。第一，交通一体化。京津冀轨道交通互通程度明显低于长三角和珠三角；首都机场的利用率高达96%，而天津机场的利用率不足50%，石家庄机场的利用率则仅为28%。未来，轨道交通网络建设是突破口。第二，环境治理。根据环保部数据，2014年空气质量较差的前10位城市中，京津冀占8席。环境治理迫在眉睫。第三，产业转移。主要是首都地区的产业疏解及天津、河北两地的产业承接。总之，京津冀的协同发展将助推经济结构调整和产业升级，同时也为区域内相关企业带来历史性发展机遇。

　　依据上述分析逻辑，重点寻找交通一体化、环保治理和产业转移三大领域带来的投资机遇。我们认为，受益层次有三点：一是交通一体化与产业转移带来的土地重估、基建投资和运营，关注地产、交运、基建、建材等；二是环保治理要求下具有区域优势的环保企业；三是京津冀一体化逐步实现后带来的区域消费能力的提升，而河北作为产业承接方，其未来提升空间也最大。

　　七大方向寻找受益者

　　国信证券

　　从投资角度来说，我们认为主要从以下几个方向寻找京津冀协同发展战略相关的公司。

　　1，区域内土地储备较多的公司。京津冀协同发展使得河北土地具有增值空间，我们整理了一些在保定、石家庄、邯郸、承德等河北主要城市有较多土地储备的公司，如宝硕股份、凌云股份、常山股份、河北钢铁、风帆股份、恒天天鹅、乐凯胶片、海大集团等。2，在河北、天津具有较多业务的房地产公司，包括华夏幸福、中国武夷、万通地产、廊坊发展、荣盛发展、首开股份、万方发展、华业地产等；3，区域内的基建相关公司，如金隅股份、冀东水泥、河北钢铁、首钢股份、巨力索具、河北宣工、江河创建等；以及轨道交通类公司，如中国南车、中国北车、鼎汉技术、永贵电器、晋西车轴、北方创业、晋亿实业等；4，区域内的港口，如天津港等；5，环保节能公司，如先河环保、迪森股份、国电清新、创业环保、东方园林等；6天，津自贸区相关公司，如天保基建、津滨发展、天津海运等；7，区域内金融机构，如渤海租赁、泰达股份(参股渤海证券)、亿城投资(参股渤海信托)。(来源：证券市场周刊)  

　　政治局会议通过京津冀发展纲要 A股影响

　　4月30日，中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。

　　从去年2月习近平总书记听取专题汇报到现在中央政治局会议审议规划纲要，经过一年多时间，京津冀协同发展即将完成顶层设计，实施这一重大国家战略的主要着力点也已清晰明确。

　　会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

　　会议强调，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放。要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。

　　【关键词：疏解功能】

　　疏解非首都功能应发挥市场作用

　　会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，战略的核心是有序疏解北京非首都功能。

　　什么是北京的核心功能，2014年2月，习近平考察北京时曾对北京的核心功能明确定位：要坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。

　　什么是非首都功能，北京大学政府管理学院教授杨开忠认为，非首都功能主要有两大类，首先，从经济角度考虑，一些相对低端、低效益、低附加值、低辐射的经济部门；其次，区位由非市场因素决定的公共部门。而疏解去向，除了河北、天津等周边区域，还包括从市区疏解至郊区。

　　杨开忠说，调整疏解非首都核心功能，应当在发挥市场机制决定性作用的基础上，按照集中与分散相结合的方式，着力调整政府机构自身或政府举办之公共事业的区位。为此，他建议，应考虑在北京市区外围规划建设国家科技城和国家行政新城。

　　除了公共部门，杨开忠说，经济功能疏解的重点包括，区域流通网络枢纽功能，培育天津、石家庄、唐山区域性枢纽机场，疏解首都航空运输压力；将大红门、动物园服装批发市场等区域性商品批发交易市场迁往市中心50公里以外地区。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说，此前在京津冀协同发展的核心问题上各地有过不同意见，地方各自都想争取更高的地位，而最终中央拍板决定，还是要以疏解北京非首都功能为核心，而从此次会议的表态看，的确如此。

　　常纪文表示，按照程序，规划在中央政治局通过后，可能还会有些修改，最终将由国务院公布，按照程序可能半个月左右后会公布。

　　【关键词：调控人口】

　　北京多次表态严控人口规模

　　昨日会议指出，要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。

　　北京究竟能承载多少人口，杨开忠说，自己曾以水资源量和水资源利用效率等因素为变量测算过，至2020年，北京的常住人口最好不要超过2300万。具体如何测算，主要依据水资源量、单位GDP耗水和当时的生活水平。

　　举例而言，在水资源和生活水平一定的情况下，水资源利用效率越高，可承载的人口就越多。由于三个因素是变化的，所以可承载的人口也是动态的。2020年以后，由于生活水平提高了，用水量加大，可能可承载的人口就少了。

　　今年3月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布2014年全市人口发展形势报告。数据显示，2014年末，全市常住人口为2151.6万人，全市常住外来人口为818.7万人。

　　此前，北京市官方曾多次表态，将以最大决心和更大力度控制人口规模，提出明确人口调控目标，落实各区县人口调控的责任等。要通过严格控制中心城大型公建项目，严格限制中心城新建和扩建医疗、行政办公、商业等大型服务设施等措施，促进人口疏解。

　　杨开忠表示，北京强调的以业控人和以房管人，是影响和调控人口规模的方式方法，人口和就业联系在一起，就业又和产业相关。

　　此外，北京又将出控人新政。今年3月，2015年市政府工作报告重点工作分工方案发布，居住证、积分落户政策的研究制定任务已确定由常务副市长李士祥牵头。完成时限今年12月底。

　　北京今年将全面实施人口规模调控方案，落实区县调控责任。市发改委、市公安局及16区县均将承担人口规模调控任务。

　  【关键词：协同发展】

　　环保和交通成协同发展突破口

　　常纪文表示，环保、交通和产业升级转移是京津冀协同发展的三个重点领域，因此要单出三个一体化细则。

　　需要“先行”的是两个领域，即环保和交通。常纪文称，“先行”的意思就是成为京津冀协同发展的突破口，“没有交通一体化，没有环保一体化，就没有京津冀一体化。”产业升级转移则是重点领域。常纪文说，“转移”并非是污染产业的转移，而是绿色转移，要根据绿色化的要求升级转移或就地升级，“企业不想转的，可以按照新的环保标准就地升级。”

　　常纪文说，京津冀部署协同发展，并非一下子实现一体化，而是首先进行部署的协同和一体化，然后是行动的协同和一体化，最后实现标准的协同乃至一体化，“有部署，有行动，有标准，是相互支持、配合的一体化。”

　　常纪文还表示，这个规划有不少特点，最大的特点是通过寻求发展来解决环境和社会经济问题，同时也通过环境的约束性为发展打下基础。如通过产业转移、加大投入、生态补偿等实现区域协同发展，令京津冀区域成为新的经济增长层级。

　　关键词：要素市场】

　　中关村企业、高校先行对接津冀

　　会议指出，要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。一批高新企业、高校已在“中关村”这个平台上辐射京津冀三地；而北京环卫集团向张家口、固安输出“首都标准”的环卫管理经验，则成为了公共服务一体化的亮点。

　　协同发展战略提出以来，中关村多家企业、高校积极与天津、河北各地开展合作，目前用友软件等476家企业在河北设立分支机构1029家；神州数码等393家企业在天津设立分支机构503家。

　　除了企业层面的合作，北大、清华等高校与天津、河北的合作也越来越密切，仅北大就与天津各企事业单位、高校、科研机构合作项目170余个；与河北各企事业单位、高校、科研机构合作项目160余个。

　　环卫保洁则是京津冀公共服务一体化的亮点。去年，北京环卫集团与河北省固安县、张家口市政府签订合作框架协议，输出北京先进的环卫管理经验，推广首都环卫标准。此前，张家口市的环境卫生工作采用国家标准，而“首都标准”的要求更高。比如，对于执行“环境卫生一级标准”的重点保障区域，国家标准规定垃圾停留在地面上的时间不能超过30分钟，而“首都标准”将其缩短至5分钟。（来源：新京报）  

　　重磅利好！政治局会议来了 7类股分享42万亿蛋糕

　　中国经济增长自金融危机后首次跌破7%，经济下行危机令政府“揪心”，未来中央或对加速经济改革下重拳。

　　按照惯例，4月25日是中央政治局召开关于经济会议的时间，然而时间过去5天后，中央政治局会议姗姗来迟，终于召开：

　　据新华社消息，中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议通过《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议主要分析研究当前经济形势和经济工作。会议认为，要注意防范和化解各类风险。中央坚持国有企业改革方向没有变，依法保护民营企业产权方针没有变，坚持对外开放和利用外资政策也没有变。

　　会议指出，在新常态下，各级领导干部领导经济工作要摆脱旧的路径依赖，掌握认识发展趋势和准确分析经济形势、营造良好市场环境、发现和使用经济人才、保护产权和知识产权、维护社会公平正义等新的本领。

　　京津冀协同发展是以习近平同志为总书记的党中央作出的一项重大战略决策。据了解，《规划》将明确区域整体定位及三省市定位以外，还将确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。《规划》包括总纲、实施细则和具体名录。既有顶层设计纲要，也有实施方案细则和路线图。细则包括交通一体化细则、环保一体化细则和产业一体化细则。

　　《京华时报》援引市场分析人士认为，京津冀协同规划作为高层力推的国家级区域规划，将带来巨量投资，也将极大地改变目前京津冀三省市的产业格局，相对落后的河北、天津两地无疑将有巨大的发展空间。在规划即将出台的预期下，京津冀板块依旧值得关注。

　　据财政部测算，京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。多家机构一致认为，这将给房地产、建材、环保等板块带来确定性投资机会.业内人士强调，在京津冀一体化的布局中，交通一体化将率先发力，铁路、公路、航空、港口间的立体化规划都在执行中，基建板块等相关上市公司将受益。

　　由于对该政策获批存在市场预期，京津冀一体化概念股屡遭市场爆炒，据统计，该板块4月份整体上涨超过20%。

　　国信证券建议投资者从七大方向寻找京津冀协同发展战略的受益者：

　　1)土地储备较多的公司

　　京津冀协同发展使得河北土地具有增值空间，我们整理了一些在保定、石家庄、邯郸、承德等河北主要城市有较多土地储备的公司，如宝硕股份、凌云股份 、常山股份 、河北钢铁 、风帆股份 、恒天天鹅 、乐凯胶片 、海大集团等

　　2)在河北、天津具有较多业务的房地产公司

　　华夏幸福、中国武夷 、万通地产 、廊坊发展、荣盛发展、首开股份 、万方发展 、华业地产等

　　3)区域内的基建相关公司以及轨道交通类公司

　　基建：金隅股份 、冀东水泥 、河北钢铁、首钢股份 、巨力索具 、河北宣工 、江河创建等

　　轨道交通：中国南车 、中国北车 、鼎汉技术、永贵电器 、晋西车轴 、北方创业 、晋亿实业等

　　4)区域内的港口

　　天津港等

　　5)环保节能公司

　　先河环保 、迪森股份 、国电清新 、创业环保、东方园林等；

　　6)天津自贸区相关公司

　　天保基建 、津滨发展、天津海运等

　　7)区域内金融机构

　　渤海租赁、泰达股份、亿城投资

　　附：京津冀概念股一览

　　天津港(600717)中国北方最大的综合性港口，具有区位优势，是北京的海上门户，海关区域通关一体化改革将为天津港的长远发展创造有利条件。

　　恒天天鹅(000687)京津保金三角+恒天系国企整合+人民币贬值。

　　宝硕股份(600155)京津保金三角+保定土豪金+公司转型+脱帽补涨。

　　凌云股份(600480)京津保金三角+保定涿州土豪金+距离北京最近的保定发展前沿地区+环北京13县市概念。

　　万通地产(600246)北京市副中心通州地产股+众多天津地产项目。

　　唐山港(601000)曹妃甸自贸区+京津冀大码头。

　　廊坊发展(600149)公司是一家以电子产品销售、技术服务业务、房地产咨询、租赁等为主要业务的公司。

　　华夏幸福(600340)据北京市大兴区委书记透露，大兴区首都新机场工程将于今年下半年开始拆迁，新机场核心区的配套设施总投资不会低于2000亿元，市场预期这会带动相关地产升值。

　　荣盛发展(002146)公司是一家国家一级房地产开发企业，以商品住宅开发为主导产业，以设计研发、物业服务为支撑，致力于中等城市商品住宅的规模开发、跨地区专业化经营。业务范围围绕京津冀和长江三角洲。

　　大龙地产(600159)北京市地产龙头+著名的北京地王+拥有10年可开发的土地储备。

　　河北宣工(000923)张家口冬奥会+京津冀建设机械。最早启动且涨幅最大的个股之一。

　　中化岩土(002542)北京第二机场概念+建设机械+高送转+重组收购。(来源：21世纪网)