6月发改委批2500亿基建项目 地方涌新一轮投资潮
在稳增长、促投资的大形势下,地方新一轮的基建高潮即将兴起。
发改委综合运输研究所研究员董焰表示,近期,各地召开了一些公路、铁路和机场建设的推进会。同时,发改委对地方上报项目的审批也逐步宽松。“例如审计署对一些地方项目的未批先建,以前的态度都是批评,现在基调有些改了。”董焰表示。
21世纪经济报道记者统计发现,截至目前,仅仅6月份一个月内,国家发改委批准的基建项目投资金额已达2500多亿元。
6月23日,国家发展改革委公布了本月第二批获得批复的3个基建项目:武汉市城市轨道交通第三期建设规划,近期建设项目总投资为1148.9亿元;长春市城市轨道交通近期建设规划调整后,新增建设项目总投资148.6亿元。北京首都机场运行保障配套设施改造工程按照满足2020年首都机场运行保障需要目标进行,总投资5.06亿元。
此前,国家发展改革委6月10日发布了7个铁路、机场等基础设施项目批复,总投资额超过1200亿元。
除国家发改委批复的项目之外,各地也在积极地筹备一些上马的项目。
陕西计划开工西安至银川客运专线,西银高铁项目陕西段有164公里,计划工期5年。项目建成后,银川至西安旅客列车运行时间将由现在的14小时缩短至3小时。这是陕西省交通厅厅长冯西宁在全省公路建设专题会上透露的。
西安至银川的路线是一带一路国家战略中的重要一环,接近铁总的一位人士表示,陕西和宁夏方面对于这条铁路寄望已久。
不过,该线路的资金筹集是个很大的问题。上述人士表示,西银高铁投资体量属于中等,大概会有两三百个亿,但对陕西和宁夏来说,仍是很大的数目。不过按照以往的惯例,资本金只占总投资的四五成,此外,对于这种中西部地区的铁路,政府会大力支持,最终,投资的大头可能会是铁总,地方政府只是以征地拆迁折价入股。
京津冀轨道交通一体化也动作不断。
继京唐铁路传出有望年内开工的消息后,又一条重量级的线路也呼之欲出。
日前,天津市重点规划编制指挥部召开新闻发布会称,作为同时贯穿京津冀三地的首条城际高铁线路,京滨城际铁路前期规划方案已经初步确定。
据了解,现有的京津城际铁路由北京南站始发,经亦庄、武清等地到达天津。不过,这条城际铁路并未经过河北,而规划中的京滨城际高铁不仅连接北京与天津,而且将从北京先途经河北香河,再到天津宝坻,最后往南到天津滨海新区。
发改委综合运输研究所研究员董焰表示,大多数铁路和城轨项目的投资依然靠铁总和地方政府来完成,这是由城轨、铁路的公益性大、投资周期长、盈利预期差等性质决定的。
不过,也有一些少数项目吸引到了民资。
据青海当地媒体报道,日前,青海塔尔丁至肯德可克地方铁路PPP项目合作框架协议成功签订。
这是继去年红柳至一里坪地方铁路BT施工总承包合作模式后,青海地方铁路建设投资有限公司探索招商引资模式、拓展融资渠道的又一次尝试。合作方为中铁十一局集团。
据了解,塔尔丁至肯德可克地方铁路项目全长91.8公里,分两期建设。一期开工建设的塔尔丁至尕林格段线路长43公里,估算总投资13亿元,工期2年。该项目建设主要是为柴达木西南部的肯德可克、野马泉、尕林格及索拉吉尔矿区的铁矿石等矿产资源开发提供外运服务,对区域经济发展将起到推动作用。
董焰表示,能够吸引到民资、采用PPP模式的铁路大多为短途的货运铁路。
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