河南省“十一五”能源发展规划
阳能、生物质能、小水电和风能等可再生能源,提高可再生能源在能源结构中的比重。充分发挥我省丰富的生物质能资源优势,加快推广农村户用及大中型沼气工程,积极发展秸秆、沼气、垃圾等可再生能源发电,鼓励开发利用生物液体燃料和固体成型燃料。因地制宜开发风电、小水电、太阳能发电。建立与社会主义新农村相适应的农村绿色能源体系。
三、能源发展的主要任务
(一)继续推进全国大型煤炭基地建设。加强煤炭资源勘探,提高资源保障能力。加大投入,拓宽融资渠道,建立有效投入机制,加强资源勘查。加快勘探义马、鹤壁、焦作等老矿区的深部及外围资源,五年新增煤炭精查储量20亿吨。加快薄壁、石林、五头、茴村等预测区资源勘查,寻找新的后备资源。
优化开发布局,建设大中型矿井。强化煤炭资源的规划管理,抢抓国家支持大型煤炭基地建设的机遇,加快鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏6个大型矿区建设。稳定豫北和豫西等老矿区生产能力,加快开发矿井深部资源;扩大豫中和豫东矿区生产规模,重点开发禹州、汝州、登封、新安等资源相对富集地区。发挥骨干企业在技术、管理和融资等方面优势,建设一批现代化大中型矿井,加快首山一矿240万吨燉年、白坪煤矿180万吨燉年等在建项目建设,新开工建设李粮店煤矿240万吨燉年、赵固二矿180万吨燉年等矿井项目,五年新增煤炭年生产能力3000万吨以上。
整合煤炭资源,培育大型煤炭企业。着力培育大型煤炭企业和企业集团,发挥市场机制作用,引导资源、资金等要素向骨干企业集中。鼓励有优势的煤炭企业实施煤焦、煤化工、煤电或煤电铝一体化经营,提高产业集中度和市场竞争力。调整改造重组中小煤矿,依法关闭不具备安全生产条件、破坏资源和环境的煤矿,坚决关闭国有煤矿井田范围内的各类小煤矿。到2010年,全省7个大型煤炭骨干企业控制全省煤炭资源90%以上,产量占全省80%以上,小煤矿减少到500个以内。
加快煤矿产业升级和安全技改,促进高效、安全生产。积极推进煤炭产业优化升级,对重点煤矿采掘、运输、洗选等设备进行技术改造,淘汰落后的设备和开采工艺,提升煤矿生产机械化和自动化水平。加大煤矿安全投入和技改力度,推广应用先进技术设备和管理经验,建立煤矿安全投入长效机制。突出抓好瓦斯综合治理和水害防治工作,采用先进监测监控设备,提高矿井灾害监控和预防水平,不断增强抵御各种灾害的综合能力。加强煤矿瓦斯抽采利用,促进煤矿瓦斯产业化发展。
积极利用省外煤炭资源,保证全省煤炭供应。充分发挥区位优势,加强与山西、陕西、内蒙古等煤炭资源丰富省份的合作,积极与铁路部门沟通,加快推进长治至泰安等铁路建设及侯月线、太焦线、宁西线、新荷线等铁路扩能和电气化改造,适时建设新的输煤通道,缓解煤炭运输瓶颈制约,努力提高晋煤、陕煤输豫能力,逐步加大煤炭调入量。鼓励我省优势企业走出去,开发利用省外煤炭资源。
(二)努力建设全国重要火电基地。优化电源布局,建设火电集群。按照规模化、基地化的原则,综合平衡煤炭、水资源、交通、环境、电网等条件,以60万千瓦、100万千瓦大容量、高参数火电机组为建设重点,统筹规划,合理布局,五年新增发电装机2000万千瓦以上,建成全国重要的火电基地。电源布局以现有电厂扩建为主,原则上不再新布电源点,重点围绕豫北、豫南和沿陇海线3大火电集群规划建设火电项目。豫北火电集群以沁北电厂为中心,发挥区位优势,利用当地及山西煤炭资源建设大型坑口、路口电站,积极推进焦作、济源、新乡、鹤壁、安阳等电源点建设。豫南火电集群以姚孟电厂为中心,利用当地煤炭资源和宁西铁路运煤通道,建设大型坑口和路口电站,积极推进平顶山、南阳、许昌、驻马店、信阳等电源点建设。沿陇海线火电集群发挥沿线煤炭资源优势并利用陕西煤炭资源,建设大型坑口、路口电站,积极推进三门峡、洛阳、郑州、开封、商丘等大型电源点建设。
加快电力结构调整,促进可持续发展。进一步加强小火电机组关停工作,通过经济、法律、行政等手段,加快关停5万千瓦及以下不符合国家产业政策的小火电机组。大力发展热电联产集中供热,坚持以热定电,省辖市热电联产原则以单机30万千瓦机组为主;县级城市应结合资源条件,积极发展秸秆等生物质能热电联产和煤矸石综合利用热电联产;经济较发达的乡镇可结合工业热负荷发展,建设小容量背压机组。鼓励发展大型循环流化床电站和整体煤气化燃气-蒸汽联合循环电站等洁净煤发电,加快发展风能、生物质能、太阳能等可再生能源发电,提高清洁高效电力比重。加快建设新乡宝泉等抽水蓄能电站和郑州、驻马店等燃气电站,提高电网调峰能力。积极推进核电项目前期工作,争取列入国家核电发展规划。
加强电网建设,提高输配电能力。按照统一规划、协调发展、远近结合、适度超前的原则,重点发展500千伏、220千伏骨干网架,做到电源电网同步建设,各级电压电网、城乡电网协调发展。加快建设500千伏电网,重点建设安阳、洛阳南、南阳西、平顶山、信阳、驻马店、商丘、新乡东、三门峡等500千伏输变电工程,实现500千伏电网覆盖到省辖市;积极推进与华中、华东电网的电力外送通道建设,建成鄂豫第四回输电线路,适时建设河南至华东电网输电通道,尽快开辟新的电力外送通道。优化发展220千伏电网,建成省辖市内220千伏主干电网,实现220千伏电网覆盖到县。进一步加强城乡电网建设与改造,完善110千伏及以下电网,提高供电可靠性,建设现代化输配电网络。坚持二次系统与一次系统协调发展,加快计算机、自动化和信息技术的推广应用,提高电网自动化水平。
(三)积极利用省内外油气资源。稳定油气产量,积极利用省外及替代油气资源。加大油气资源勘查力度,扩大勘查范围,加快新区勘探,增加后备储量。应用先进开采技术和装备,提高油气资源开发效率,稳定油气产量。加强与中石油集团、中石化集团等企业的战略合作,积极争取西气东输天然气量,努力促使中石油集团、中石化集团增加供我省油气量,力争多利用省外及国外油气资源,改善我省能源消费结构。积极发展油气替代能源,鼓励发展煤炭气化,尽快建成义马煤气二期工程,加快发展生物质制气和生物乙醇、生物柴油等生物液体燃料,开发利用煤层气资源。
加快油气管网建设,完善输配网络。加大原油和成品油管道建设力度,发挥区位优势,重点建设洛阳至驻马店、兰州至郑州至长沙等成品油管道及郑州大型油品储备中心和输配枢纽,逐步形成以郑州为中心的区域性输油管网,满足西油东运、北油南运和进口国外石油需要。合理规划天然气管网,完善“西气东输”工程各项配套设施,加快建设陕西榆林至濮阳天然气管线、“川气入豫”主干线及支线工程,争取建设山西晋城至焦作煤层气管线,规划预留“西气东输”二线工程通道,初步形成以郑州为中心向全省各地辐射的供气网络。
加强供需监测,有序扩大天然气消费市场。完善天然气供需监测制度,适当控制用户发展速度,优化用气结构。重点培育城市天然气市场,充分利用各种气源,配套建设城市配气管网,逐步提高城市居民燃气普及率。稳步推进天然气化工及工业燃料项目建设,促进
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