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人民日报评论员:调整结构做好下半年经济工作

更新日期: 2005年08月14日 【字体:

    调整结构,是搞好下半年经济工作的一项重要原则,是我们加强和改善宏观调控的主要着力点,也是增强我国经济发展后劲、提高竞争力的根本性措施,各地区各部门一定要认真把握,积极落实。

    今年以来,在宏观调控政策措施和市场机制调节的共同作用下,我国在经济结构调整方面又取得了新进展。农业结构继续调整,优质专用小麦播种面积扩大,特色农业继续发展,畜牧业生产势头良好。工业结构调整稳步推进,钢铁、有色等产业集中度提高,企业兼并重组力度加大,落后生产能力淘汰步伐加快,高耗能产业过快增长的势头得到遏制。进出口结构发生喜人变化,机电产品和高新技术产品继续高速增长,铝锭、钢坯等高耗能、高污染和资源性产品出口增幅明显回落。但是,我们也要看到,经济运行中一些深层次矛盾和突出问题尚未得到有效解决,一些新情况、新问题又接踵而至,特别是一些结构性问题日益凸显。结构调整任重道远,丝毫不能松懈。

  调整结构,要充分利用市场约束和资源环境约束增强的“倒逼”机制,加快推进产业升级和企业重组,促进优胜劣汰。坚决淘汰消耗高、污染重、水平低的落后生产能力,加快煤炭、钢铁、水泥、电解铝、炼油、纺织、造纸等行业的企业重组。

  调整结构,要积极运用先进适用技术改造传统产业,鼓励企业提高自主创新能力。要抓紧制定和出台鼓励企业自主创新的政策措施,综合运用税收、融资、政府补助等经济杠杆,鼓励并引导企业加大研发投入,消化吸收引进技术,促进产品升级换代。要依托国家重点工程,组织力量研制核心技术和关键装备,提高自主创新能力。

  调整结构,要大力发展高新技术产业和服务业,使我国整体产业结构进一步趋于优化。当前要继续鼓励发展软件、芯片、生物技术等为代表的高新技术产业,继续大力发展第三产业,进一步提高这些产业在国民经济中的比重。

  调整结构,要坚持走新型工业化道路,下更大决心转变经济增长方式,加快建设节约型经济和节约型社会。要以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点,在全社会开展资源节约和综合利用工作,大力发展循环经济,降低能源、资源消耗,努力形成节约型的生产方式和消费模式,实现经济与环境的协调发展。

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