吴敬琏:不愿在中国尽责任的外资应放弃
企业所得税法(草案)提请十届人大五次会议审议引起了方方面面的关注。就法律草案的内容,政府官员、经济学家和内外资企业负责人纷纷发表了自己的看法和建议。
关于官员看法
全国人大代表、北京市政法委书记强卫
统一税率可改善投资环境
强卫表示,企业所得税法(草案)如果获得通过,整体上有利于北京的投资环境,对北京引进外资和经济发展不会产生影响。
因为高科技产业和创意产业是北京的产业发展方向,而这些产业都是企业所得税法支持的产业方向。另外,能够吸引外资企业的不光是低税率,还有管理水平、投资环境等诸多因素。北京会在各方面创造吸引外资的大氛围。
全国人大代表、丰台区副区长闫傲霜
可减少企业到处跑避税
闫傲霜认为,优惠政策调整为以产业为主、区域为辅可以避免企业到处跑。他说,他们进行土地管理执法检查时发现,各地区建开发区的热情始终非常高涨,人为地划定一个区域当开发区,给予进来的企业税收优惠。现在有很多企业来回跳,不考虑长期发展,就为钻税收空子,哪里低去哪。事实上,这样不利于企业的长久发展。
他介绍,地方在招商引资时有一个很大压力,就是必须把税源拉过来,因为税源本身给当地带来财政收入,地方的社会服务和社会管理也需要这部分财力的支持。汇总纳税以后,税不在地方了,地方是否还能提供好的服务?这就存在一个导向问题,中央如何通过合理公平的调整税源的手段,使各地政府都愿意给企业提供好的服务。
北京市国税局相关负责人
期待实施细则尽快出台
北京市国税局所得税处一位相关负责人透露,他们现在最关心的,就是在新法通过后,国家税务总局能够尽快出台实施细则,因为省市一级的税务部门需要为此做很多准备工作,并要做好国、地税之间的协调工作。
这位负责人说,新法出台后,原有的纳税申报等相关操作方法一定会有所改变。如果新法在2008年实施,他们一定要在年内完成内部培训,以便为纳税人提供最好的服务。
全国政协委员、深圳原市委书记厉有为
特区税收优惠建议保留
“新税法对外资企业,尤其是正在引进的服务行业影响比较大,可能会减少外企对华投资。对高科技行业应该没有影响。”厉有为说,新税法有利于新创业企业、高科技企业、部分微利企业,政策可能会对现在特区的产业结构产生影响。
他介绍,他已经提交关于保留特区税收优惠政策的提案。不过,他说,新税法通过在即,已不太可能更改。
经济学家看法
全国政协委员、著名经济学家吴敬琏
政府对外资要加以甄别
吴敬琏表示,多数外资仍追求在华的长远收益,相信新税率不会引发大量外资撤离中国。
他说,对于外资,不能简单地用来和去进行区分,为了吸引外资许诺太多条件,为了留住外资付出税收代价,这种方法要不得。在中国外汇储备已经突破1万亿美元后,引进外资必须加以甄别,对于只希望在中国获利,而不愿在中国尽企业责任的外资应该放弃,这种外资不要也罢。
吴敬琏称,目前中国市场为外资企业提供了较低成本和较大的市场,但部分地方政府仍延续以往能够引进外资就好,引资不力就差的观点仍未改变,这实际上损害了国家的长远利益。
外资企业看法
对百安居影响不大
百安居中国高级副总裁
百安居中国高级副总裁文东说,目前,百安居的大部分门店都在国内一线城市,销售收入也主要来源于此。在这些大城市如北京,百安居缴纳的所得税一直就是33%,没有享受特别的优惠政策。可能一些二线城市或小城市为了招商引资,会在税率上有优惠,但因为百安居在这些城市的门店数量相对较少,所以“两税合一”对百安居的影响其实不大。
家乐福中国区负责人
不影响家乐福投资力度
家乐福中国区负责人表示,家乐福欢迎一切有利于企业发展,规范市场秩序和完善投资环境的相关政策及法律法规的出台,并将认真执行。家乐福认为中国有着越来越完善的投资环境,“两税合一”的政策不会影响家乐福在中国的投资信心和力度。
华硕全球品牌总监韩德行
公平环境对外企也有利
韩德行表示,政府制定这样的新规,从长远角度而言,相信是希望给内资和外资企业都建立一个公平竞争的市场环境。尽管取消某些税收方面的优惠政策后,会在短期内对企业形成一定的震动,但从长远发展而言,建立一个公平、公正的竞争环境对于内外资企业来说都会是一个好事。就IT行业来看,企业之间的竞争一直存在,并不会因为所得税率的调整而改变,企业都会从自身做起,提高自己的企业竞争力。
内资企业看法
全国政协委员、亿阳集团董事长邓伟
企业偷漏税肯定会减少
全国政协委员、亿阳集团董事长邓伟说,企业所得税法对非公经济是个好消息。与其税率很高,不如降下来,但是违规重罚,使逃税漏税的成本提高,让人们望而却步。
邓伟认为,他相信财政部长金人庆所作报告中的分析,调整企业所得税后,会给财政减收多少数额,但会比预期的少。因为人们不偷、漏税了,所以不一定减收。
全国政协委员、江西民生集团董事长王翔
公司利润将多出上千万
江西民生集团董事长王翔将表示,内外资企业所得税率统一至25%,将有效地促进中国经济尤其是民营经济的发展。
他说,江西民生集团目前的所得税率为33%,以后所得税率变为25%,公司利润将因此多出上千万。
全国人大代表、燕京啤酒集团公司经理李福成
汇总纳税地方政府难接受
全国人大代表、燕京啤酒集团公司经理李福成认为,汇总纳税实施上有一定困难。他介绍,燕京啤酒在广西有个年产62万吨啤酒的分厂,一年缴2.8亿多税收。“很明显,我要把那两亿八千多万税收调到顺义来,当地政府肯定就不干了。”他说,公司跟当地谈合作的时候,人家就说了,必须得按属地纳税。不按属地纳税,地方政府将不再愿意扶植公司发展,公司也难以再享受当地优惠政策。“假如我是当地政府,我也要考虑利益问题。”
来源:经济观察报网
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