为指导和推动循环经济加快发展，实现“十二五”规划纲要提出的资源产出率提高15%的目标，国家编制了《循环经济发展战略及近期行动计划》。

　　行动计划指出，到“十二五”末的目标是：主要资源产出率比“十一五”末提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。

　　行动计划表示，将构建循环型工业体系、农业体系和服务业体系。行动计划指出，推进社会层面循环经济发展，具体包括:完善再生资源回收体系；推动再生资源利用产业化发展；发展再制造；实施绿色建筑行动；构建绿色综合交通运输体系；推进餐厨废弃物资源化利用；推行绿色消费；实施大循环战略。

　　在工业领域全面推行循环型生产方式，实施清洁生产，促进源头减量;推进企业间、行业间、产业间共生耦合，形成循环链接的产业体系;鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。到2015年，单位工业增加值能耗、用水量分别比2010年降低21%、30%，工业固体废物综合利用率达到72%，50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施了循环化改造。

　　此前，分析人士认为，未来循环经济产业进入快速发展期将是不争的事实，后续配套扶持政策的落实将是加速行业发展的催化剂。而此前发改委表彰了76个全国循环经济工作先进单位，亚泰集团、新疆天业、北新建材等12家上市公司位列其中，代表了上市公司资源可持续利用的最高水平。