铁总四季度突击放钱有底气 部分搁置线路获批复
值得玩味的是,关门7个月的铁总官方网站近日悄然“复出”。据北京青年报报道,进入铁总官方网站首页,一行“中国铁路总公司网站正在建设中,为便于社会公众及时了解总公司情况,现推出过渡性网站”的字样非常明显。
在公司简介栏目中,不仅披露了中国铁路总公司的职责划分,还明确了其机构组成情况。中国铁路总公司机关设置20个内设机构,下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业,现管辖铁路营业里程97840公里,职工总数204.56万人,资产总额46631.59亿元。
在组织结构中,中国铁路总公司内设机构为:办公厅、发展战略与法律事务部、计划统计部、财务部、科技管理部、人事部、劳动和卫生部、国际合作部(港澳台办公室)、资本运营和开发部、物资管理部、运输局(内设综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、信息化部)、建设管理部、安全监督管理局、审计和考核局、监察局、宣传部、中华全国铁路总工会、全国铁道团委、直属机关党委、离退休干部局。其中,资本运营和开发部、物资管理部、审计和考核局等都为新增部门。
但在铁总的过渡性网站内并没有出现公司管理层的介绍。
部分搁置线路获批复
据每日经济新闻报道,10月10日,国家发改委正式批复了商合杭铁路项目建议书,意味着商合杭铁路前期工作取得重大突破。据发改委的批复显示,商合杭铁路项目为客运专线,是国家快速铁路网的组成部分,是沟通中原地区、安徽省与长三角地区的快速客运通道,承担中长途客流为主,兼顾沿线地区城际客流。线路正线全长770公里,项目投资估算总额为842.5亿元。
而事实上,早在2008年,商合杭客运专线的建设就提上了日程,但此后因为各种原因搁置了5年。安徽发改委表示将会同浙、豫两省推进可研报告编报等后续前期工作,力争早日开工建设。建成后,从合肥到杭州和商丘都只需要两小时左右。
另外,国家发改委上周已批复了库尔勒至格尔木铁路项目的预可行性研究报告,该项目正线全长1222.9公里,立项批复总投资为365亿元,是我国通往西亚、地中海和黑海地区的陆路运输大通道。
此前,国家发展改革委批复了银川至西安铁路项目建议书,该线路也是国家快速铁路网的组成部分,新建正线全长574.4公里,总额预计为529.7亿元,由中国铁路总公司和宁夏、甘肃、陕西共同出资建设。近日,宁夏发改委表示,下一步将全力做好银川至西安铁路的前期工作,确保项目2014年正式开工建设。
同时,在9月举行的中阿基础设施论坛期间,国家发改委西部开发司司长秦云才说,西部大开发13年来,我国对西部的重点工程投资已经达到3.68万亿元。而交通方面的投资为1800亿元,占到全国的70%。
除了规划的国家路网,近期各地方也规划了规模庞大的铁路投资计划。福建省提出今年至2015年将陆续建成11条铁路干线或支线,3年新增铁路运营里程1085公里、出省通道4个,力争完成投资570亿元。广西发改委透露,南宁铁路局正在进行全面高铁联调联试,新建南宁东站、改造南宁、柳州、桂林车站为“高铁站”,预计今年将开通7条高铁计1081公里。
虽然多条搁置或规划的线路获得批复,但“债台高筑”仍是困扰铁总的“紧箍咒”。据介绍,在第五期债券发行前,尚未到期的铁路建设债券已超过7000亿元,每年需要支付的利息达330亿元。
业内人士指出,投资持续较大规模呈稳定增长态势,按照铁路总公司现有现金获取能力来看,仍存在较大的外部融资需求。“投资主体多元化的推进、融资渠道的拓宽以及政府有力的政策、资金支持为未来铁路建设资金来源的稳定起到了进一步保障的作用。”
中信建投证券债券分析师施同亮亦表示,随着铁路债务的扩张,铁路债券的规模也越来越大,相应的铁总偿债压力也越来越大,这对于铁路债券的发行及中标有所影响,“但是铁总偿债不是问题,铁路债一方面有国家的信用,另方面国家正在通过民间资本、铁路基金等方面引进资金,缓解铁总的债务压力。”
资料显示,截至2013年6月30日,铁路总公司经审计的汇总资产总计为46631.59亿元,权益合计17449.44亿元。2013年1~6月,实现运输收入2888.54亿元,征收税后建设基金309.05亿元。
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