9月21日至23日，首届中国地市（区）级发展和改革论坛在湖南省株洲市举行。来自28个省市区发改委的代表对经济下行时期的发展和改革问题进行了深入探讨。

　　会议认为,当前我国经济面临的发展环境十分严峻，持续多年的高增长正遭遇外需紧缩和内需不足的双重困扰，尤其是今年以来经济出现持续下滑，对结构调整带来很大压力，只有推进科技创新和改革才能走出困境。

　　会议认为，当前地市区级产业结构调整要突出以下几个方面，包括一要突出政策引导，加强关键环节的支持，加大研发资金投入，实施科技重大专项，引导价值链向高端攀升；二要突出产业联动，发挥整体优化作用。加快物流、商贸、科技等生产性服务业的发展，形成对一、二产业的发展配套。三要突出城镇带动，大力优化产业布局等。