经济增长方式早转变早主动
最近,有关方面汇集和分析各地“十一五”规划纲要时发现,一些地区拟定的经济增长速度比较高,而且这种高增长预期又是以高投入和重化工为支撑的,其单位产值能耗降低指标则达不到国家“十一五”规划纲要提出的要求,有的甚至没有明确提出降耗指标。这个情况值得引起重视。
“十五”期间我国经济增长较快,经济实力和综合国力显著增强,令人鼓舞。但是,我们对于经济发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入的问题,也需要有清醒的认识。近些年来,这种粗放型增长方式与资源、环境的矛盾越来越尖锐,已经不能再继续下去了。尤其是部分行业过度投资的不良后果开始显现,产能过剩问题日益突出,相关产品价格下跌,库存上升。为此,改变以往那种片面追求速度、以产值论英雄的老办法,切实转变高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式,已成为一件刻不容缓的大事。
从一些地区“十一五”规划所列的投资重点看,大多涉及产能严重过剩的行业。如果在重化工行业特别是产能过剩行业继续上新的项目,不仅会造成巨大的浪费,加剧生产能力供大于求的矛盾,使一些企业生产能力不能发挥,导致亏损甚至关闭,还会造成银行大量呆坏账,并进一步加剧产业结构不合理的矛盾,影响“十一五”期间国民经济的持续健康发展。
中央一再强调,转变经济增长方式是经济工作的一项重点任务,也是调整经济结构、促进经济持续快速协调健康发展的关键课题。粗放型经济增长方式不转变,能源资源瓶颈制约就难以打破,经济运行就难以进入良性循环,经济社会发展的良好势头也难以长期保持。对解决这一问题,我们一定要有紧迫感。
要把转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点,使经济增长方式建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上;要把增强自主创新能力作为调整经济结构和转变经济增长方式的中心环节,更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质来推动经济发展。
应当看到,一些地区经济经过多年的快速发展,已面临生态环境十分严峻、能源和土地资源供给难以保障、投资推动能力逐步减弱、低成本优势逐渐丧失和结构性矛盾日趋突出等一系列问题。面对现实,不少地方正按照中央的要求,以全局意识和战略目光,未雨绸缪,着眼长远适当放慢增长速度,从加大企业技术改造和技术创新力度、发展高新技术产业和现代服务业、大力实施名牌战略、严格控制新上项目和坚决淘汰落后生产能力等方面入手,加快转变增长方式,以谋求可持续发展和又快又好的发展。他们的做法值得提倡。
经济增长方式早转变早主动。
不久前召开的一次国务院常务会议提出,推动产能过剩行业的结构调整是今后几年宏观调控的一项重要而艰巨的任务。如果继续铺摊子、上项目、拼速度,继续走粗放式经营的老路,势必越走越被动。因此,如何进一步贯彻落实科学发展观,找准落实国家“十一五”规划纲要的切入点和着力点,特别是从国民经济全局出发,切实加快转变经济增长方式,并建立健全有利于推动增长方式转变的干部政绩考核体系,应该是不少地区眼下需要抓紧解决的重要课题。(卡林)
来源:经济日报
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