煤价下半年小幅振荡下行？

    中国煤炭经济研究会高级顾问苏立功的分析，与姜如出一辙。“冶金和建材行业消费进入相对稳定期，煤化工受到严重制约，煤炭消费增长主要依赖电煤。”他预计，今年及今后2至3年内，电煤消费可望每年增长0.5亿-1亿吨。

    而牛克洪据国家电力规划推算，今后几年国内电煤需求将增长2亿吨。但是这块市场不会全部让给煤企，“很多电力公司为摆脱高价电煤的牵制，正大举进军煤炭产业，力求电煤基本自给，留给煤企的市场空间并不大。”他说。

    有中国煤炭进出口公司市场专家预测，2010年中国煤炭需求30.1亿吨，考虑到现有煤矿的衰老报废，以及关停小煤矿所淘汰的落后产能，“2010年煤炭市场需求增长将略大于供给增长，煤炭供需将处于紧平衡状态。”

    但是从供应侧来看，煤炭行业过去几年一直是投资热点，吸引社会投资高达6700亿，新增产能约6.4亿吨。“这些产能要在今后两三年内，靠新增电力需求来消化，相当困难。”牛克洪说，大批1000万吨以上的高产矿井近期将陆续投产，如果煤炭需求增长跟不上产能释放，市场前景不容乐观。

    更为紧迫的是煤炭行业自身结构性矛盾仍然突出。国家虽然关闭了上万处小煤矿，但仍有矿井1.2万处，加上4000座整合矿井，总计1.6万座，点多面广、布局分散的生产格局仍有待改变。

   “煤炭生产集中度低的状况并未根本扭转。”苏立功说，目前，大型煤炭企业调控产量的力度仍然有限，无力阻止煤炭市场进入供应宽松期的发展趋势。

    在这种态势下，苏预计今年全国煤炭产量将同比增加0.7亿-1亿吨，商品煤均价呈负增长，同比下降20%-28%。2008年煤炭产量，中国煤协统计是27.16亿吨。

    “煤炭价格下半年将小幅振荡下行，2010年二季度价格探底，形成一个较长时期的煤炭价格调整期。”他说，那时将构建起煤炭经济新一轮低位运行机制，持续到“十二五”中期。

   煤炭进入高成本时代

    在煤企盈利趋向普遍看好的同时，煤炭成本也在节节攀升。而且这些增长在很大程度上是国家政策主导的，煤炭企业无力控制。

    “去年煤炭行业是盈利大户，而电力、冶金、化工、建材等相关行业却利润下降甚至亏损。”苏立功说，这导致国家加大宏观调控力度，将煤炭收益向下游产业转移。

    措施包括：煤炭增值税由13%恢复到17%；资源税改革也将由“从量定额”改为“从价定比”征收并提高征收标准；还有出口关税调整以及土地使用税、煤炭价格调节基金、煤矿环境恢复治理保证金，将企业部分收益转化为财政收入。

    国家正按照市场经济和可持续发展的要求，重塑煤炭经济政策体系，推动煤炭产品进入高成本时代。“煤炭成本中材料、电力、工资等直接生产成本比重下降，资源、环境、税收等法定成本费用所占比重上升，而且呈持续上升趋势。”苏立功说，由于煤炭企业不能掌握煤炭成本控制的主动权，煤炭成本的刚性和持续走高态势难以改变。

    中国煤炭工业协会跟踪调查了90多户大企业，其中30多户已经出现亏损，亏损面29.34%。抚顺矿业集团总会计师闫立坤说，“煤炭行业是长周期，现在效益好，但是等到效益不好时再调整，就来不及了。”